由浙江省人民政府新闻办公室
主办的《有请发言人》
今天播出第六期
“美丽中国示范区 浙里生活更美好”
浙江省环保厅副厅长卢春中作为发言人亮相，介绍有关情况，面对面回应社会关切。
以下是本期节目的文字实录：
发布环节
主持人
贺传
百姓关心、社会关切、媒体 蓝天、碧水、白云，是我们每个人追求的目标，也是党和政府为之奋斗的目标。党的十九大提出，要建设新时代中国特色社会主义，我们生态文明建设也进入了新时代。5月份省政府颁布了《浙江省生态文明示范创建行动计划》。这个计划当中提出，到年我们要打赢污染防治攻坚战，彻底消灭劣V类，大幅减少V类水体。省控断面Ⅰ至Ⅲ类水体达到85%以上，全省PM2.5减少到每立方米35微克。到年全省Ⅰ至Ⅲ类水，达到90%以上，空气质量要稳定达到国家二级标准。这个目标是非常艰巨的，也是可以期待的。
为了实现这一系列的目标，《行动计划》明确了大力推进绿色发展，蓝天、碧水、净土、清废四大攻坚战，加大生态系统保护，深化生态文明体制改革等七个方面的任务。提出了组织领导、加大投入、考核评价、能力建设、科技支撑、社会监督六个方面的保障措施。坚持以人民的需求为指引，提出浙江省的水、气、土壤、固废这些努力的目标，要高于全国的平均水平，要高于长三角的平均水平。努力使好的更好，短板能够迅速补齐，最终通过生态文明的示范创建，使我们广大人民群众有更多的获得感。
打赢污染防治攻坚战，实现上述目标，要强化制度保障，要以标准引领加快修订一批能耗、水耗、危险废物利用处置，城乡垃圾分类等浙江标准。进一步完善主要污染物的排放和财政转移支付相挂钩，建立实施生态损害评估赔偿制度、生态保护补偿制度，形成生态保护的合力，筑好浙江绿色发展的屏障。
生态文明示范创建，有一个好的行动计划是基础，更关键的是抓好落实。前不久省委省政府召开了全省生态环保大会，对落实生态文明示范创建行动计划做了全面部署。同时要求浙江省美丽办，即浙江省环保厅，作为牵头单位把每个年度的工作责任落实到各市各单位，加大考核力度，加大督查力度，使得《行动计划》的各项指标能够落实。同时要号召全省人民群众，美丽中国我是行动者，大家共同参与，我们美好的愿景才能更好得到实现。谢谢大家。
记者提问环节
钱江晚报记者：现在城市开发比较迅速，很多以前的工业用地被开发成了住宅。老百姓对此有些疑问：这块地上能住吗？您能不能结合一些成功案例来谈一谈。卢春中
杭州市原来有个庆丰化工厂，该地块对土壤和地下水污染比较严重。随着城市的开发建设，这个地块要进行开发。年，杭州市政府确定对该地块进行污染修复，历时五年，投入三个亿，采取化学的、热脱附的方法对土壤和地下水污染进行治理，达到国家规定的治理标准之后，才允许开发。
目前看效果是比较好的。现在全省各市都对污染场地进行排查，每年都确定修复地块的任务。按照相关技术规范，达不到修复的质量标准，不得进行开发利用。
浙江发布记者：浙江对于垃圾填埋场的选址有没有比较具体的规定？填埋场周围的环境一般是如何保障的？卢春中
垃圾填埋场的选址，国家有明确的技术规范，在主体功能区、城市土地利用总体规划、环境功能区划等要求下，安排垃圾填埋场。
从浙江省垃圾填埋场建设的情况来看，总体较好。但是去年中央环保督查当中，也发现一些垃圾填埋场，特别是在垃圾渗漏液的处理上还有一些问题。目前都在积极整改中。
新蓝网记者：浙江省环保厅与省财政厅四月份联合出台的《浙江省固体废物环境违法行为举报奖励暂行办法》里有提到：举报人最高可以获得奖励10万元。金华有一位女士已经拿到了第一笔举报奖励。其实非法倾倒固体废物不仅仅是这一起，举报的人也不仅仅是这一个，但并不是所有人都拿到了奖励，是因为他们提供的信息和证据不够多，还是因为我们的难度比较大呢？卢春中
这个政策出台仅仅三个月，时间还比较短，有些群众还不太了解。从目前接到举报的情况看，匿名举报比较多。在举报案件的查处过程当中，危险废物的查处有一个特点：它的隐匿性比较强，流动性比较大，取证有一个过程，所以目前看受到奖励的人还比较少。
我相信下一步举报的人和取证落实的案件会越来越多，受到奖励的人也会越来越多。同时我们也看到，浙江省广大人民群众实际上奔着领奖的人不一定很多，但维护家乡美好的生态环境，这些人更多。
互动访谈环节
环境保护的相关工作实际上跟老百姓的生活息息相关，我们吸进去的每一口空气，我们喝的每一口水，说到底都跟环境保护有关系。
这些年有关空气和水，浙江其实做了非常多的工作，比如我们出台了“气十条”，比如我们有五水共治。在记者的随机采访中，老百姓对环境真在变好的感受还是非常强烈的。但是问题也是有的，比如在杭州下沙或是海宁经济开发区这一块，就觉得空气当中有异味，这样的情况您了解吗？
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
下沙的空气异味、海宁的臭气问题，是近几年人民群众投诉的一个热点。下沙海宁这些地方的异味臭气问题，原因是城市建设比较快，规划落后于环境管理的要求，使得居民区和工业区混杂在一起。
今年我们在安排生态文明示范创建行动计划的时候，袁家军省长明确提出，要把异味臭气作为工作目标，解决人民的感受。（杭州）下沙已经排出了一些异味臭气企业搬迁的计划，要进一步加大违法的执法力度，对于超标排放的企业，严厉打击，相信异味臭气问题会比较快得到解决。
同时我们也在全省开展清新空气创建行动，对全省的异味臭气区域要进行集中治理。
现在很多人都习惯用自己的朋友圈来记录不同时候天气的状况。有天气不好的时候，也有蓝天白云的时候。我们的五朵金花记者李洋洋也用无人机记录下了最近杭州的一些气候变化。
两幅画面对比还是比较强烈的，年6月的天气情况很好，而去年的冬天是灰蒙蒙的。我手上有一份数据，浙江省年日空气的优良天数比例达到82.7%。换句话说在天中，有63天的时间是不达标的。这个数字在年会不会有什么变化？会多还是会少？
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
从浙江省大气污染防治这些年的情况看，每年都在改善提升。像PM2.5去年与年相比大幅度下降了36.2%。
对空气质量的感受，不同季节，不同区域，还是有比较大差异的。一般来说1到4月份，11、12月份感觉会差一些。这和气象条件有关系。像杭州、湖州这些地方的空气污染，外来输入性污染的贡献率比较大。我们相信随着全国蓝天保卫战的展开，像这些因素也会促使我们的空气质量进一步改善。
观众代表：卢厅长，据我所知我们环保厅有一个官方网站，会实时公布空气质量。监测点放在西湖边跟放在下沙，数据会不会不一样？请问能不能在住宅小区也有这种监测点？卢春中
浙江省空气质量的预报是按照国家的标准，即国控监测点。全省设区市个，杭州市是10个。一个监测点实际上不仅仅反映一个点状的空气质量，它有扩散效应，监测了一个区块的空气质量，这十个点就组成了整个杭州市的空气质量。这些监测点要增加，或减少，或移动，都要经过生态环境部的批准，不可以随意移动，具有法律法规的严肃性。
杭州市为了加强空气质量的管理，全市建了个小微空气站，已经延伸到每一个街道和一些重点区域。杭州市环境的APP大家打开就能看到，你所在那个街道实时的空气质量情况。虽然它不作为一个法定的数据，但是可以为居民出行做参考，更重要的是为我们环保监管部门加大精准施策的力度，提供了一个有力支撑。
观众代表：我是一个新杭州人。我想买一辆车，但现在杭州又是限行又是摇号。一方面是为了解决城市的拥堵问题，一方面是从环保的角度考虑。想问一下就浙江而言，PM2.5主要的污染源是来自于汽车，还是工厂？卢春中
从浙江省几个重点城市，杭州、宁波都曾经搞过源解析分析，汽车尾气污染已经成为这些城市的首要污染源，大概占到了污染贡献的30%左右，其次才是工业污染。所以汽车尾气的污染已经成为当前空气污染的一个重要因素。
据公安部门统计：浙江省机动车保有量有万台，占全国的第6位，数量较大。这一轮的蓝天保卫战，中央明确提出调整交通结构，加大对机动车尾气的防治。同时还要发展城市的公共交通，使用清洁能源交通，提升油品的质量。
浙江是最早实现国Ⅴ油品质量的省，现在正在努力推动实施国Ⅵ汽柴油标准。相信这些措施对解决，特别是杭州宁波这些重点城市的污染问题会有比较大的帮助。
说完了空气，现在来说一下跟水有关的话题。我们的水下摄影机拍到了杭州西湖、京杭大运河的杭州段以及杭州城市河道水下的场景。杭州西湖的乌龟潭以及杭州城市河道古新河，这两个地方肉眼可见水质不错，而且河里头还有鱼。但是京杭大运河看上去要浑浊一些，至少从这个镜头上看不到有鱼。现在杭州西湖以及古新河是属于什么样的水质？
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
现在西湖的水质，全年能够达到Ⅲ类以上，一些时段还能达到Ⅱ类水质。
前些年运河的水质确实比较差，一些河段甚至是劣V类的水质。最近这四年来运河两岸的党委政府，特别是杭州市政府对运河整治修复力度非常大。四年下来水质得到了明显改善。运河17个断面中，目前已有15个断面水质达到Ⅲ类，甚至Ⅱ类的标准。运河是杭州地势最低的一条河，它的支流有多条，所以怎样把运河治理的成果巩固好、水质进一步提升，任重道远。
浦江水晶产业的整治是浙江省治水的一个标杆。其实不光是浦江，为了绿水青山，平阳的制革、嘉兴的养猪场、丽水的木制品加工厂，都进行了产业的淘汰或压缩，很多致富的产业被关停了。一方面我们要保护生态环境，另一方面又要发展经济，这个平衡怎么掌握？有没有阻力？
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
前不久联合国有一位副秘书长兼环境规划署执行主任，到浦江、安吉和杭州考察浙江的治水工作。他一个最大的感触，就是浙江在治水中把经济发展、增加老百姓的收入和整治污水结合起来。他说：“我找到了污染整治的一条中国路子。”
污染整治刚开始的时候有很多人有疑虑：会不会影响经济的发展？实践证明，这种疑虑是不必要的。从浙江省几个典型行业的整治来看，整治之前低小散非常明显，特别是对环境的影响非常大，整治之后规模提升了，技术水平提升了，经济的总量反而增加了。像湖州铅酸蓄电池行业的整治、浦江小水晶行业的整治都说明了这一点。
浙江现在高新技术企业、绿色企业产值占的比例，都明显高于一般工业企业。这说明总书记说的“绿水青山就是金山银山”，在浙江大地找到了一条宽广的道路。
观众代表：卢厅长，您好。对普通市民来讲，我比较关心的是，浙江在江河湖这些地方能养鱼吗？我们能放心地在河里游泳吗？卢春中
浙江Ⅰ至Ⅲ类水，水质断面已经达到82.7%，意味着这82.7%的断面都能够游泳、养鱼，都能够作为自来水的水源。
这个比例还会更高，《浙江省生态文明示范创建行动计划》提出，到年Ⅰ到Ⅲ类水质断面要达到90%。
观众代表：我是一名环保志愿者。党的十九大报告里提到了政府为主导，企业为主体，社会组织和公众共同参与的环境治理体系。但从环保志愿者的角度来讲，我还是想了解一下，（环保）厅里对于公众参与这一块，包括对培育社会组织这一块，有没有考虑或计划？卢春中
公众参与要引向深入，一定要朝着专业化方向发展，要大力培育社会组织。现在浙江省环保类的公益组织已经有多个。
特别难能可贵的是，浙江省的广大基层组织，如村民自治组织、村支部、社区、街道等，参与生态环保的积极性特别高，这是我们的政治优势。我觉得要打赢污染防治攻坚战，就是要发挥这些基层组织的作用。
不管是从社会层面，还是从部门层面来说，政策相关的措施要落实，最主要的主体就是人。环保厅接下来就要进行新一轮的机构改革了，会有一些什么样的变化？
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
浙江由于历史原因，环保队伍人员比较少。全省县级环保局，平均行政干部的编制数只有8个人。全省不到名的环保执法人员，一年半的信访案件和执法案件达到多件，工作负荷是非常大的。
但就是在这样的条件下，由于重视自身建设，全国很多工作浙江都处在第一位：生态文明建设上全国第一，五水共治上全国第一，“气十条”考核上连续三年全国第一，环境执法上无论是立案数、处罚金额、移交公安机关处置人数，全部是全国第一。在加强自身建设方面四句话：
政治上要过硬。要把落实习近平生态文明建设的思想，作为行动指南。
能力上要过硬。随着形势的发展，有些企业违法排污非常隐匿，有的甚至在建厂之初就把暗管埋下去，要把这些违法行为抓出来，没有很强的能力很难做到。
要清廉清明。随着环保执法力度和管理力度的加大，要防止一些人出现廉洁问题。特别是对一些风险点，要加大防控力度。
强化担当意识。现在要把工作做好，特别是把违法企业打击到位，没有担当精神是很难做到的。可以想象一下，一个县就这么大，要查处一家违法企业，很有可能会碰到熟人、同学、亲戚，会有来自这样那样的干扰。但是环保干部就是要有一种担当精神，才能够不辜负人民群众对环保队伍的希望。
所以我们在这里也期望全省广大人民群众，为环境执法提供线索。美丽中国，我是行动者。期望有更多人举报违法企业，唯有如此才能打造浙江“美丽中国示范区”这个金字招牌。
卢厅长您也可以把举报电话或是举报方式，在这里再跟大家说一下。
访谈主持人
蒋盈盈
卢春中
环保举报电话是，同时在 6月30日，今天是第八个浙江生态日。生态环境保护关乎我们的每一天。浙里生活更美好，也不光需要政府部门持续发力，同时也需要大家做出更多的努力。
访谈主持人
蒋盈盈
主持人
贺传
绿水青山和金山银山从来不是对立的关系，而天更蓝、地更净、水更清、空气更清新的蓝图，也需要我们所有人共同去描绘。本期节目内容同样可以在浙江发布，浙江经视新闻安全治疗白癜风要多少钱北京中科医院坑