发挥乡镇街道统一战线法宝作用
5月17日至18日,全市统战部长工作例会暨乡镇街道统战工作推进会在黄岩区宁溪镇召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神和省委常委、统战部部长熊建平关于台州乡镇街道统战工作批示及调研考察台州时的讲话精神,总结交流全市乡镇街道统战工作经验做法,研究部署乡镇街道统一战线法宝作用发挥的方向路径,切实加强新时代乡镇街道统战工作。
市委常委、统战部部长单坚出席会议并讲话,市委统战部常务副部长徐友根主持会议,市委统战部副部长、市工商联党组书记卢建宇,市委统战部副部长、市民宗局局长陈仁伟,市委统战部副部长陈庆进以及各县(市、区)委统战部部长、常务副部长、办公室主任,乡镇街道党(工)委统战委员代表参加会议。
(市委常委、统战部部长单坚)
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乡镇街道统战工作的重要性
乡镇街道是我国最基层的行政单位,连接着县市区与村居社区机关企事业等单位,直接面对群众、服务群众。
乡镇街道是团结联系统战成员的“前沿领域”
乡镇街道是培养党外代表人士的“前沿基地”
乡镇街道是统战工作抓落实的“前沿终端”
乡镇街道是统一战线服务大局的“前沿阵地”
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乡镇街道统一战线法宝作用难以发挥
乡镇街道相对缺乏统一战线“法宝”灵验的资源
统战工作是做党外代表人士工作,越到乡镇街道党外代表人士越少、代表性越弱,除了为数不多的经济发达镇和主城区街道外,统一战线12类对象在乡镇街道分布还是不多不均,乡镇街道统战工作往往成为“无米之炊”,只能摆摆架子、做做样子、亮亮影子。
乡镇街道相对缺乏统一战线“法宝”灵验的能量
统战工作主要是政治工作,统一战线职能在乡镇街道基本“净化”,比如党外代表人士政治安排资源逐级减少,止步于县一级;多党合作和政治协商也止步于县一级,政党协商除了少数县级有民主党派地方组织外,也往往止步于地市级。
乡镇街道相对缺乏统一战线“法宝”灵验的人气
统战工作以上层为重点,与普通群众关联度不高,且主要是做润物细无声、潜移默化联谊交友、争取人心的工作,属于“后台”、“潜绩”工作,在“和平”时期很难取得立竿见效的“显绩”,往往被基层领导忽视、基层群众漠视、统战干部自我轻视。
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乡镇街道统一战线法宝作用发挥的方向路径
强化大统战体制机制,做到大统战领导体制、“六个有”规范运行机制、权威考核机制到位,为乡镇街道统一战线法宝作用发挥提供组织保障
强化乡镇街道乡贤统战工作,打好“强乡贤会、结乡贤亲、赠乡贤冠、聚乡贤力”组合拳,确保在拓展统战资源、助力乡村振兴中发挥乡镇街道统一战线法宝作用
强化乡镇街道协商民主工作,建立并科学运行乡镇街道民主协商会组织,确保在强化统战职能、助力乡村善治中发挥乡镇街道统一战线法宝作用
强化乡镇街道民间信仰价值重塑工作,编好“一庙一故事”、讲好“一庙一故事”、建好“一故事一庙”,确保在拓展统战阵地、助力乡村文明中发挥乡镇街道统一战线法宝作用
强化有条件的镇街道商会工作,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,确保在促进“两个健康”、助力乡村发展中发挥乡镇街道统一战线法宝作用
建设一批紧贴形势、重点突出、特色鲜明、作用明显的“一镇(街道)一品”统战工作功能区,打造乡镇街道统一战线法宝作用发挥的示范点
市委统战部常务副部长徐友根主持会议
各县市区交流发言
黄岩区委常委、统战部部长潘禹斌
黄岩区“四轮驱动”全力推进乡镇街道统战工作,即通过搭建沟通平台、服务乡村振兴、参与乡村治理,培树新时代乡贤文化;抓好顶层设计、抓好试点工作、抓好智库建设、抓好考核评价,推进基层协商民主建设;实施“一庙一故事”工程,回归信仰“本真”、挖掘文化“本源”、助推工作“本意”;强化“领航”功能、“招商”功能、“慈善”功能,激活基层商会资源,助力再创民营经济新辉煌。
椒江区委常委、统战部部长蔡士荣
椒江区高度重视乡贤统战工作,成立区级乡贤联谊会、纵向+横向发展下级组织机构和建设“一库一网一信”线上平台,开展乡贤联谊会的建设工作;搭建平台、建立议事制度,积极探索民主协商议事会与乡贤联谊会共建模式;街道商会开展“四信”教育、举办联络联谊、学习培训、交流座谈等各具特色的活动。
路桥区委常委、统战部部长陈敏
路桥区紧扣经济社会发展大局,结合镇(街道)统战工作实际,坚持“以纲带目”,即指导、督促镇(街道)以构建大统战工作格局为纲,以乡贤工作、基层民主协商、商会建设和宗教民间信仰等重点工作为目,开展基层统战工作,较好地发挥出统一战线在镇(街道)的法宝作用,推动基层统战工作在服务大局中体现作为、提升自我。
临海市委常委、统战部部长卢才超
临海市大力实施镇(街道)统战工作“强基固本”工程,通过抓机制强保障,着力巩固基层大统战工作格局;抓载体重引领,以镇(街道)乡贤联谊会为平台、以“民主协商议事会”为契入、以“一庙一故事”为抓手、以践行“亲清”新型政商关系为遵循,着力发挥基层统一战线法宝作用。
温岭市委常委、统战部部长赵敏
温岭市通过建机制,构建大统战格局;定制度,实现市镇两级良性互动;抓重点,不断提升基层统战工作水平;创特色,打响基层统战工作品牌;再深化,夯实统战基层基础,抓实基层统战工作,发挥统战法宝作用。
玉环市委统战部常务副部长郑文麒
玉环市通过坚持固本强基,着力夯实基层统战工作基础;坚持搭台聚贤,着力凝聚乡村振兴强大合力;坚持协商于民,着力健全基层社会治理体系;坚持正信正行,着力打造“一庙一故事”文化品牌;坚持以会促商,着力构建“亲”“清”新型政商关系,“四位一体”全面推进乡镇街道统战工作规范化建设。
天台县委常委、统战部部长施亚东
天台县构建“一纵一横”基层统战工作格局,一纵即“同心联盟——同心之家——同心工作室”从上至下纵向建立县、乡、村三级统战工作网络平台;一横即在乡镇(街道)横向延伸建立同心之家、乡贤联谊会、民主议事会和民间信仰故事会等“一家三会”,强化乡镇街道统一战线法宝作用。
仙居县委常委、统战部部长罗丙照
仙居县通过善宣传、抓考核、讲述职、重培训四项措施,明确乡镇统战任务,创造良好的统战工作氛围;通过变“抓个体”为“抓群体”、变“要我做”为“我要做”、变“偏重实践”为“践研结合”三个转变,擦亮乡贤统战工作品牌,打造全县统战高地;通过全面推进和突出重点双轨齐下,深入推进基层协商民主建设,加强社会主义民主政治建设;通过讲好“一庙一故事”重塑民间信仰价值。
三门县委常委、统战部部长王广法
三门县树立大统战意识、平台化理念、项目化思维,以构建乡镇街道统战工作大格局为基础,把“项目管理运作方法”引入统战工作业务,建立项目体系,促进了乡镇(街道)民主协商会、乡贤联谊会、民间信仰活动场所、商会组织规范化建设,基层统战工作变“无形”为“有形”,变“虚功”为“实做”,变“被动”为“主动”,有效激发了乡镇街道统一战线法宝力量。
乡镇街道典型发言
黄岩区宁溪镇党委书记胡鸥
黄岩区宁溪镇以凝聚乡贤力量,形成向心力;推动基层协商民主,搭好连心桥;挖掘“一庙一故事”,画好同心圆;强化商会引领,服务中心事等四大载体为抓手,凝聚统一战线力量,抢抓乡村振兴战略机遇期,推进统战工作与党委中心任务深入融合,引领各界同心同行,围绕发展聚智聚力,共同推进宁溪“山水画廊、灯彩古镇”建设。
路桥区路桥街道专职统战委员叶晶晶
路桥区路桥街道以构建大统战格局为总纲,推动统战由“虚”转“实”;以民主协商议事为平台,凝聚广泛共识;以夯实乡贤工作为基础,拓展统战资源;以发挥商会作用为导向,激发经济活力,“一纲四目”工作模式彰显统一战线法宝作用。
温岭市新河镇专职统战委员张君明
温岭市新河镇通过开启乡贤工作新模式、丰富民主协商新内涵、探索民间信仰管理新办法、激发商会发展新动能,把统战资源转化为经济社会发展优势,让统一战线在助力乡村振兴、促进乡村善治、助力乡村文明和乡村兴旺中发挥法宝作用。
天台县平桥镇专职统战委员吕存伟
天台县平桥镇突出统一战线法宝作用发挥的问题导向、目标导向、效果导向,紧扣乡村振兴、激发乡贤干事热情;聚焦社会治理、深化基层协商民主;着力安全稳定、规范民族宗教管理等各项工作,取得了较好的社会成效,为建设“诗画平桥”品质小城市凝聚力量,团结人心。
实地考察
黄岩西部联合商会
宁溪镇民主协商议事厅、乡贤馆
宁溪镇牌门村猴王殿
同济·黄岩乡村振兴学院
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