新河县因地制宜
实施人居环境整治打造特色美丽乡村
新河县在农村人居环境整治工作中，因地制宜，深入挖掘历史文化遗迹，充分体现乡村特色，在扎实开展“十个专项行动”基础上，通过转变意识、整治环境、发展产业、重视生态，建设属于自己的美丽乡村。
一、强化意识转变。“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，新河的广大干部群众干事创业的观念发生了根本性转变。县乡村各级党员干部在服务群众、带领群众，牢树全心全意为人民服务的宗旨意识非常强。农村人居环境整治工作中，党员干部带领群众干，干给群众看，充分调动广大群众的积极性，在全县已成星火燎原之势。在组织领导方面，制定出台三年整治方案，制定环境整治规划，明确各年度整治目标任务，确保一年一个脚印、踏踏实实的做好基础性工作。实行县级四大班子领导干部包乡包村包项目责任制，让县级领导干部亲自研究整治过程中遇到的难题，为农村环境整治工作出谋划策。实行“四项”制度，即例会制度、观摩评比制度、通报制度、奖惩制度，促进了工作落实。在观摩活动中，由县级领导分别带队，与扶贫工作一道，进村入户、实地查看，精准项目、现场打分，评定优劣。在参与带队方面，各乡镇明确包村干部，村双委班子明确分包项目、分片包段，县直单位驻村干部参与整治，真真正正做在前面，带领群众干，转变了群众袖手旁观看热闹的“没事人”意识，调动了群众参与积极性。今年以来，有人次参与农村垃圾清扫和杂物清理，义务出动拖拉机、三轮等车辆多辆次，1万余农户达到美丽庭院，近农户达到精品庭院标准。
二、强力环境整治。围绕乡村振兴战略“二十字”总要求，在农村人居环境整治工作上持续用力，以厕所革命、农村生活垃圾、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向改善农村人居环境。一是规划先行，因地制宜。组织规划编制单位对村庄进行实地调研，广泛征求村领导班子和群众意见，在深入了解村民意愿，广泛听取村党组织、村委会及村民代表意见建议情况下，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。从去年到现在为止，已完成60个村庄规划编制、16个高速铁路交通沿线村庄规划编制和县域镇村体系规划编制工作。在规划建设过程中对村庄现有基础设施进行改造，争取做到不砍树、不拆房、不征地，不贪大、不求洋，只做减法、不做加法，结合实际进行规划设计，留存本村的老树、老房、老古井以及历史古迹等特色文化，保住原始生态，保留村庄记忆符号，让群众寻找到乡村的记忆，记得住乡愁。例如白穴村在改造村内坑塘过程中保留了生长五十多年的老柳树，刘秋村建成的石磨坊以及村内休闲小广场，南马庄村广场绿化等工作，尊重自然，体现生态美、自然美；二是以村庄清洁行动为突破口，提升村容村貌。按照“五清三建”（大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置破落宅基及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆；“三建”指对清理出的场地规划建设小游园、小菜园、小果园；“一改”指改变影响农村人居环境的不良习惯）标准，彻底清除入村道路、村内街道、庭院内外、公共场所、坑塘沟渠等区域各类积存垃圾和杂物，整治残垣断壁、废弃宅院。对清理的垃圾按照垃圾资源化、减量化、无害化处理方式进行分类，无害垃圾就近填埋，有害垃圾统一转运至县垃圾处理场做无害化处理。经过努力整治，清理农村生活垃圾近7万多立方米，清理村内塘沟处，清理畜禽粪污等农业生产废弃物立方米，清理残垣断壁或杂物处，建设小游园、小菜园、小果园个，完成村庄清洁行动的村个。原来村庄周边垃圾遍地、村内卫生死角死面现象再也看不到了，随之而来的是宽敞明亮的街道，干净整洁的庭院，村容村貌焕然一新，得到群众的认可和点赞；三是以庭院“小美”聚合乡村“大美”。“美丽庭院”创建作为参与农村人居环境整治的有力抓手，县妇联开展以双百“美丽庭院示范户”领跑“美丽庭院”创建工作，以庭院居室环境美、脱贫致富生活美、孝亲和睦家风美、诚信友善心灵美、助人为乐行为美“五美”为标准，培树先进典型，评选出“美丽庭院示范户”户，确保争创有“榜”可学，形成“县妇联引导、乡妇联指导、村妇联主导”的工作格局。通过印发美丽庭院创建倡议书、组织培训等形式，营造出“人人动手、户户参与”的浓厚氛围，打造有特色、有文化、有档次的美丽庭院样板，通过家家小庭院的优美，带动村村大环境的改善，以家庭的庭院“小美”聚合美丽新河的乡村“大美”；四是强化资金投入。新河县是今年刚刚脱贫摘帽的贫困县，在资金非常紧张情况下，县财政设立专项资金，加大资金投入力度。据不完全统计，今年以来，县财政共投入资金余万元，加强环境整治力度。其中在改造农村厕所上投入万元，改造四千余座农村厕所。在农村垃圾治理上投入资金万元，购买大型勾臂式垃圾运输车3辆、侧挂式垃圾收集车26辆、可移动式压缩垃圾箱6个、侧挂式垃圾桶个；为乡镇建设六座垃圾中转站，全部实现城乡一体化运营。农村垃圾清理全部实现了市场化运作。在污水治理上，全县规划滏阳河与滏阳新河附近的24个村全部纳入清理范围，今年在新河镇侯家庄、望腾村、北郑村三村，投资余万元进行试点，建设污水处理厂，铺设管道进行污水集中处理，市环境保护局对此给予肯定。投资万元，完成10个村街道破损路段进行了翻新改造，10个村15.8公里农村公路拓宽改造和22个村入户道路硬化工程；全县个村已全部实现入村道路和街道硬化和亮化工作。所有村庄已全部实现了自来水入户。在村庄清洁行动中，县财政拿出万元资金作为奖补，有力促进了“五清三建”工作落实。同时注重发挥农民主体作用，引导村民出资投工投劳，积极参与农村人居环境整治工作。
三、强调产业发展。新河县是今年刚刚脱贫的国家级贫困县，在农村人居环境整治县级资金投入方面能力不足，为此，县委县政府将农村人居环境整治与脱贫攻坚进行有机结合，通过培育发展村庄特色产业，强化村级集体经济“造血”功能，为乡村振兴战略可持续发展、人居环境整治持续投入提供重要保障支撑。一是抓特色农业。以林果蔬菜、畜禽养殖为重点，全力扶持发展苏章红枣、东董灵芝、刘秋香菇、后沙果蔬及生猪养殖等产业项目。以后沙村为例，该村群众沙里淘金，流转土地余亩，引进山东、北京等地客商建设西瓜、甜瓜等各类温室大棚上百座，推行“龙头企业+合作社+致富带头人+贫困户”的参股合作模式，村里的老百姓通过收租金搞分红、大棚打工、外出务工鼓起了腰包。二是抓龙头企业。重点抓好河南牧原万头生猪养殖、永盛达5万吨红薯精深加工等带动农户收益的大项目，延伸产业链条，促进农民增收致富。三是抓富民产业。经过多年发展，新河培育发展了镜盒包装、汽车配件等传统产业。同时，以大众创业、万众创新为抓手，依托互联网、物联网等培育发展农村电商，引领带动群众过上好日子，农村人居环境整治由政府引导变成了群众主导。通过发展绿色、生态的农业产业，把资源优势转化为经济优势，在富民强县基础上为农村人居环境整治注入源源不断的资金流，建设更高层次的美丽乡村。
四、强健生态宜居。为提高农村生态建设水平，以改善农村生态环境、建设美丽家园为目标，大力实施“乔、灌、林、花、果、菜”综合绿化，宜林则林、宜果则果、宜菜则菜，为群众营造了一个温馨舒适健康的生活环境。一是道路绿化。对入村道路、田间道路全部进行绿化，种植速生杨、速生柳、国槐等树种，达到人在车中坐，车在绿中行的效果；二是环村绿化。在村庄周围种植环村林带，在坑塘四周、闲散宅基地、村内空闲地等种植果树、速生杨、柳等树种，形成林绕村、村环林的绿化效果；三是街道绿化。因地制宜，种植法桐、倒垂柳、龙爪槐、香花槐等低冠观赏树种。在乔木之间种植冬青、黄杨、玫瑰、月季等灌木、花卉，达到远看满街绿，走近扑鼻香效果。特别是申家庄村结合葡萄产业优势，建设葡萄绿色长廊，营造丝瓜巷、黄瓜巷、瓢瓜巷、瓠瓜巷等特色街巷，移步易景，美观实用；四是庭院绿化。农户在庭院内、房前屋后栽植果树、花卉和时令蔬菜，增加收入的同时，提高村庄绿化水平，达到一年四季绿，处处有花香的效果。绿化后的村庄街道整洁、垂柳依依，层层绿荫让人倍感清爽和惬意，改善了人居环境，提升了群众的幸福指数。真正地把绿化村庄、美化家园做成一项惠及百姓、造福后人的民心工程。
经过全县各级各部门的共同努力，一个个村内外干净整洁、风景秀美的美丽乡村跃入人们眼帘，涌现了刘秋口村、南马庄、申家庄村等别具一格、环境优美、面貌一新的美丽乡村示范村。
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