编者按：
今年来，全市基层法院紧紧抓住司法责任制改革的核心，努力解决改革中出现的问题，盘活用足现有力量，整合优化资源配置，切实提升审判质效。《荆州日报》“法庭内外”专栏现推出“深化司法改革提升审判质效”系列报道，聚集基层法院提升审判质效的具体举措及改革成效。
原告提供地址不对、被告下落不明、逃避送达、拒收文书、受送达人的家属和基层组织不配合……民商事案件法律文书“送达难”是继“执行难”后又一个困扰法院的难题。今年来，荆州区人民法院坚持以深化司法体制改革为突破口，创新机制采取“集中送达”方式，有效破解“送达难”。
自今年5月以来，荆州区人民法院成立“集中送达组”，由专人集中送达民商事案件、行政案件的相关法律文书，目前，已有效送达法律文书余件。通过送达的集约化，将送达辅助性事务从审判工作中剥离出来，促进审判质效提升，切实保障当事人诉讼权益。
问题：“送达难”制约审判质效
法律文书为何“送达难”？荆州区人民法院民庭法官们吃够了“送达难”的苦头。
“相关法律文书不能及时、有效送达，将严重拖延案件审理时间，降低审判工作效率。”法官们还表示，法律文书由案件承办法官负责送达，而承办法官把时间耗在送法律文书上，也对审判效率带来一定影响，“如果承办法官把精力耗费在繁琐、沉重的法律文书送达工作上，如何专注审判工作？”
今年1至10月，荆州区人民法院新收各类案件余件，同比增长10%。随着案件数量的大幅增加，“送达难”问题对审判质效的影响越来越凸显。
对策：实行专人集中送达
如何有效破解“法律文书送达难”问题，从去年底开始，荆州区人民法院多次赴襄阳等地考察、研究破解办法。今年5月底，经院党组反复研究，广泛征集干警意见，并结合自身工作实际，荆州区人民法院成立法律文书集中送达组，“集中送达”应运而生。
该院设有两个送达组，每个送达组由1名书记员、1名法警和1名司机组成，送达组主要负责民商事案件和行政案件的受理通知书、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼文书和廉政监督卡的送达，以及外地法院的委托送达。
近日，荆州区人民法院向一起买卖合同纠纷案当事人刘某通过邮寄送达开庭传票等法律文书时，被其拒收退回。根据原告提供的相关信息，送达组来到洪湖市大沙湖农场七分场新河村，找到了意欲逃避的刘某。送达组耐心细致地向刘某释明了送达文书的意义和注意事项，刘某拒不配合，当场撕毁了所有文书。针对刘某的恶劣态度，送达组用执法记录仪记录下了全部送达过程，即视为送达，依法完成了相关法律文书的送达。
据悉，集中送达在采用电话通知、邮寄、直接送达和委托送达等多种方式的基础上，加强当事人地址确认书填写工作，探索北京白癜风的最好医院白癜风好了要注意什么