前言
年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会指出,要不忘初心,牢记使命,全面建成小康社会。据统计,年我国农村贫困人口仍有万人。年,面对着中央再脱贫万的计划,扶贫的任务依旧艰巨。
作为一家民营企业,碧桂园公司在扶贫中做出了表率。年5月20日,碧桂园启动了对口扶贫计划,与9省14县达成结对帮扶协定,参与到当地的扶贫工作当中。
本次调查我们走进了与碧桂园达成帮扶协定的河北省新河县,调查当地农业扶贫工作的推进和实施情况。
新河概况
新河县是河北省邢台市辖县,位于河北省中南部,邢台市境东北部,是国家扶贫开发工作重点县。行政区域面积平方公里,常住人口人(年)。辖2镇4乡,个行政村。城镇化率36.45%,远低于全国城镇化率平均水平的58.5%。
地处华北平原腹地,地势平坦。两省三市交界处,青银高速、邢黄铁路穿境而过,交通较为便利,是环京津、环渤海经济圈的外围区域。
新河县是国家扶贫开发工作重点县,经济基础差、底子薄。新河县属于典型的农业县,工业发展水平低、规模小。过去主要经济指标长期处于河北省末位,是典型的人口小县、经济弱县、财政穷县。年三次产业比为12.2︰47.9︰39.9,相比于全国的数据7.9︰40.5︰51.6,农业占比较大。
贫困现状
贫困情况:
新河县是国家扶贫开发工作重点县,发展面临诸多困难和挑战。一是经济实力弱,总量小、人均低、欠发达的县情还没有根本改变。二是产业层级总体偏低,动能转换不快的矛盾依然突出。三是城乡建设总体滞后,城市经济还不强,乡村振兴任务艰巨,教育、医疗、住房等方面与群众期盼还有不少差距。
总体:新河县总面积平方公里,总人口17.6万人,其中农业人口15.4万人,全县个行政村中共有贫困村76个,贫困户人口总户数为户,共人。主要致贫原因包括因病、因学、缺技术、缺资金,其中近80%的贫困户致贫原因为因病因残致贫,另有户有劳动能力而无劳动技能及没有就业机会致贫。
本次调查我们将调查了新河县贫困户最多的乡镇:白神首乡。重点调查了白神首乡菜园村和付神首村贫困户的生活状况。
白神首乡菜园村概况:
贫困户总户数户,人数人,低保户24户,五保户2户,99户无劳动力,无务工人员。贫困情况较严重,贫困人口较多。
白神首乡付神首村概况:
贫困户总户数17户,人数31人,低保户16户,13户无劳动力,1人在在乡镇内务工。较其他村子情况略好。
附:新河县贫困原因分析表及劳动情况分析表
农业现状
为了了解新河县的农业发展现状,我们拜访了新河县农业局,并对县城和农村的居民进行了走访。在调查过程中我们了解了新河县农业发展的现状,以及制约新河县农业发展的因素。
主要农作物:
新河县当前种植的主要农作物包括小麦、玉米等粮食作物,和棉花、红枣、食用菌等经济作物及各类蔬菜等。
其中红枣作为新河县传统特色农业久负盛名,多次荣获红枣展评奖牌。枣树在县内分布比较普遍,各乡镇均有种植,有婆枣、紫枣、辣椒枣、小枣、冬枣、梨枣、雪枣等栽培品种7个,规模化栽培以婆枣为主。近年来食用菌产业逐步发展,初步形成了规模化、产业化的生产合作社。
*附:新河县主要作物播种与收获情况
作物类别
播种面积(公顷)
单产(公斤/公顷)
产量(吨)
谷类
冬小麦
玉米
谷子
油料作物
花生
棉花
皮棉
蔬菜
菠菜
51
大白菜
46
萝卜
黄瓜
36
茄子
53
西红柿
89
韭菜
43
其他
瓜果
西瓜
98
食用菌
蘑菇
50
制约因素:
耕地资源丰富,但土壤石灰质含量高,土地盐碱化严重。新河县地处滏阳河冲积平原,地势平坦,平均海拔25米。全县有耕地33万亩,耕地人均占有量为邢台市第一;新河县土壤全部是石灰性土壤,呈弱碱性或碱性,pH值多在7.9-8.4之间,沙荒盐碱地9万余亩。其土壤是黄河以及发源于太行山的水系从黄土高原、太行山脉冲下来的大量泥沙沉积,经历了漫长而复杂的河流洪积,加之许多因素的共同作用形成的。严重的土地盐碱化为当地的农业发展带来了诸多不便。
水资源相对匮乏,常受旱涝威胁。新河县气候属暖温带大陆性季风型半干旱地区,四季分明,雨热同季,寒旱同期,常受旱涝威胁。冬春干旱少雪雨,夏季(7月中旬至8月上旬)多雨,降雨集中,易沥涝积水,秋季天高气爽少雨。
传统特色新河大枣品种退化。红枣作为新河县传统特色农业久负盛名,然而近年来随着品种的退化,新河大枣出现了皮厚质酸,价格下跌等问题,失去了原有的竞争优势,种植面积不断减少。
农业特色产业扶贫
新河县当地原有农业特色产业十分丰富,如东董村食用菌种植、寻寨麻酱鸡蛋产业、刘秋口石墨面粉等,已基本形成了“一村一品”的产业模式,这是当地已经具有的农业发展优势。这种特色产业合作社的模式能够一定程度解决贫困户的就业,增加贫困户的收入,带动当地经济发展和农业水平的提升。
同时,新河农业特色产业存在规模小,销路窄等问题。
东董村食用菌种植产业
羊肚菌种植:
羊肚菌又称羊肚菜,是一种珍稀食用菌品种,具有丰富的蛋白质,具有一定的营养价值。一般5月上旬至6月上旬出菇较多,属于喜冷凉型食用菌。
羊肚菌喜碱性环境。适宜的种植土质一般为沙碱性或略偏碱性。新河县县内土质酸碱度基本在pH8.41~8.44之间,属于碱性土;平均海拔25米,地势平坦。属暖温带大陆性季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,四季分明,雨热同期。境内主要河流有滏阳新河、滏东排河、西沙河、滏阳河等,水源充足。新河县的自然条件十分适合羊肚菌的种植。
种植现状:
近几年,在当地农业公司的推动下,羊肚菌被引入新河种植。羊肚菌的生长对土壤、温度、湿度以及含氧量都有较高要求,故宜在专门的温室大棚中种植。且种植过程漫长,培养的工序繁琐,需要一定的技术和经验。所以羊肚菌种植成本较高,主要供应给城市的中高阶层。同时,小规模种植的回报率低,农户积极性差,难以扩大规模。
灵芝种植:
灵芝又称林中灵、琼珍,具有补气安神、止咳平喘、延年益寿的功效,药用价值很高,利润可观。
与此同时,灵芝对栽培条件要求同样很高,导致灵芝种植技术难度大,要求高。灵芝种植建棚地点选择条件苛刻,种植需要保温保湿,通风良好、光线适量、排水通畅,棚内要求地面清洁,墙壁光洁,耐潮湿等;同时需要专业设备控制棚内温度湿度,种植难度较大。由于这种灵芝对环境、技术的要求很高,种植户必须具有一定的技术水平。
种植现状:
东董村现存的灵芝的种植规模较大,由专门的农业公司经营。产品主要有两条路线:一是制作干泡灵芝茶,十斤的菌类可以晒干成一斤成品,之后用机器将晒干的灵芝包装成袋,运输较为方便;另一条路线是培育灵芝盆景。因为灵芝造型迥异,具有一定观赏性,经过培育可以作为园艺盆景销售。
现阶段,灵芝的市场营销主要走的是高端路线,供应给北京、上海以及其他一二线城市。同类产品在云南、广西等地也有种植,竞争激烈。当务之急是拓宽销售渠道,扩大市场,普及技术,推广经验,促进菌类大规模量产。
总结:
目前,新河县的羊肚菌与灵芝总体规模不大,集中于东董村的菌类种植基地,由农业公司经营,已形成一个品牌。菌类在新河的种植已受到了政府农业相关部门的重视,曾多次派遣农业技术专家前往基地考察。
羊肚菌、灵芝经营养价值高,被大中城市的高收入人群所追捧,故种植的经济效益较高,有利于推动当地农户增收。另外,菌类的种植需要一定量的劳动力,这为贫困户们提供了就业岗位,有利于其脱贫。
但是,菌类种植的成本很高,一般的农户无力负担。虽然市场广阔,但售卖受产量限制。如何提高单产是现在所需解决的关键问题。同时,同类的菌类在南方的云南等地也有种植,且已形成了完备的种植-加工-销售系统,有很强的竞争力。
对于菌类种植,我们认为现阶段切忌盲目扩大产量,可培养掌握专业技术的工人,以提高种植的效率。我们还注意到,农业公司正在积极培育供人观赏的灵芝盆景,期待未来它能在市场上大放异彩。目前,东董村菌类种植仍需要一定的平台以增加其销量和竞争力。
刘秋口村香菇种植及石磨面粉产业
香菇种植:
香菇,又名香蕈,是食用菌的一个主要品种。香菇"肌理玉洁,芳香韵味",营养丰富,风味独特,素有"诸菌之冠,蔬菜之魁"美称,是我国传统的"山珍"之一,不但是席上之珍,还有独特的药用价值。
种植优势:
北方香菇四季栽培适宜区域在北纬36°~41°,即黄河以北、长城以南。新河县正处于北纬40°左右,属明显的暖温带大陆性季风天气,四季分明,雨季集中,干燥多风,光照年均h,香菇四季栽培都非常适合,但以日光温室栽培的冬春菇产量最高、效益最好。
种植现状:
几年前,当地政府为了提高农民的生活水平,增加农民收入,同时提高其农产品的竞争力,改变以往单一农业类型,从外地引进了香菇。香菇的种植过程不太繁琐,但也需要一定的培训和设施,如温室大棚,而且需要严格的把控温度和湿度,其产品还需进行烘干处理,变成市场上销售的干香菇。在国家政策的号召下,新华社为刘秋口村援建了6座温室大棚,并聘请专人进行技术指导,该村之后又建成了两座中型烘干车间,目前其技术问题已基本解决。但由于新河县人口少(17.6万),当地交通较不发达,宣传力度不够,产品覆盖的范围小,市场竞争力较弱,其销售问题仍有待解决。
石磨面粉:
石磨面粉,就是用传统石磨以低温、低速加工出来没有任何添加剂的面粉。转速在每分钟20转。
面粉制作过程不添加任何添加剂。石磨在研磨小麦时,它的转速慢、产生热能低,蛋白质没熟化,不会破坏小麦中的营养成份。小麦中的碳水化合物、微量元素、维生素B等各种营养成分全部得到保留,而且很容易吸收。特别是维生素E是普通面粉的21倍。属于高档礼品面。
制作优势:
面粉的制作原料是小麦,而新河县地处滏阳河冲积平原,地势平坦,平均海拔25米。属暖温带大陆性季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,四季分明。境内主要河流有滏阳新河、滏东排河、西沙河、滏阳河等,灌溉水源充足。小麦品质好,生长状况良好。制作面粉的原料充足,而且该地石磨面粉的制作历史悠久,制作工艺成熟,而目前市场上的面粉多是机器面粉,石磨面粉的品牌价值高,具有高竞争力。
产业现状:
由于当地政府重视该产业的发展,并专门为此设立了合作社,该合作社规模较大,生产机器较为先进,有专门的冷库和管理人员,产量较大。目前,石磨面粉较普通面粉的价格高,市场需求大,但其制作成本也较高,人工费用高,加之交通不便,所以利润较少。当务之急是拓宽销售渠道,扩大市场,普及技术,打入高端市场。
总结:
目前,新河县的香菇总体规模不大,集中于刘秋口村,有农业合作社,已形成一个品牌。香菇在新河的种植已受到了政府农业相关部门的重视,县委和市委的领导曾多次到当地指导工作。石磨面粉分布较为分散,但刘秋口村的产品最有名气,而且产量最大,最具竞争力。
刘秋口村的香菇和石磨面粉主要面向的是中高端人群,所以该村应加强对这些产品的宣传,并结合碧桂园的凤凰优选进军高端市场,扩大规模,为贫困人口创造就业机会,同时也要提高产品质量,提高其竞争力。
最后,该村要进行规范化、制度化生产,产品应符合市场标准,在产品包装上注明商品的具体信息,并附上国家食品合格标志,才能让消费者放心购买和使用。
政府扶贫举措
在本次调查当中,为了了解新河县政府扶贫举措,我们走访了新河县县政府、新河县扶贫办、白神首乡乡政府、菜园村和付神首村村委会等部门,与有关部门领导和工作人员询问交流,了解情况,获取信息。
下面是新河县政府目前主要采取的扶贫举措。
一、基础设施建设
1、进行危房改造。在我们的走访中,几乎每一贫困户的房屋都经过政府的整修和改造。据查,全县90%以上的村落进行了主要针对贫困户的危房改造,基本消除了危房现象。
2、道路。县城内的道路都进行了或正在进行或多或少的整修,几乎不存在严重坑洼、危险的道路。主干道为双向八车道,交通状况良好,无拥堵现象。对乡村道路全面进行水泥硬化处理,基本不存在土路和泥泞路。
3、电力。建成或在建全面的供电体系,确保户户通电。
4、水。县城全面通自来水,为黄河水加氯净化。村里正在进行自来水供应体系的建设,自来水供应比例达到30%以上。县城基本无缺水问题。
5、通讯。全面通手机信号,县城基本实现广域网全覆盖。
二、社会保障政策
1、养老保险与新农合医疗全面覆盖。在我们的调查中发现,所有走访到的贫困户全部享受了养老保险,参加了新型农村合作医疗。建立医养结合的养老保险体系,科学养老。
2、低保全面实施,符合低保条件的基本全面享受低保。
3、实施针对贫困户的“医疗费%报销”政策。这项政策主要针对已建档立卡的贫困户。他们看病、医疗的花销可得到%的报销。这项政策对于许多贫困户是带来了脱贫希望的曙光的,它扫除了致贫的最大原因之一。
4、完善医疗救助及重特大疾病救助制度。大病医疗救助以“资助参合参保、基本诊疗费用减免、特殊门诊定额救助、住院医疗救助、重病慈善救助”五位一体作为大病医疗救助方式,救助对象无需再实行个人申请、审核、审批,可直接纳入城乡医疗保险和医疗救助数据库,全面实行基本诊疗费减免、医疗保险补偿、医疗救助、个人自负“一单清”的同步结算服务。
5、“脱贫不脱政策”。对于新河的精准扶贫,近来政府实行了这样一项政策。即对于贫困户,经过政府及企业的帮助和他个人努力,他的收入水平成功达到或高于贫困线,即他已实现脱贫。但他享有的优惠政策可以继续享有,比如医疗费%报销等。这样,就很大程度上避免了脱贫后又返贫现象的发生。
三、产业扶贫
光伏发电分红。其主要是有政府领导,高新技术企业为主导,由每户贫困户投资几千元至一万元钱,政府再每户补贴几万元,在贫困户家中庭院的闲置地方或房顶铺设太阳能光电转换装置,发出来的电直接输入国家电网。每年年底依据输入的电能,按国家补贴价付给村民钱。作为十大精准扶贫项目之一,光伏发电分红利用闲置地方,为村民建立“太阳银行”,让所有贫困户受惠,改善生活,脱贫致富。目前在新河县非常贫困的菜园村,基本实现光伏分红全覆盖。而在贫困程度较轻的付神首村,光伏发电项目正在建设中,预计今年年底可实现80%以上覆盖。
土地入股分红。新河县面积不小,人口较少,且存在严重的劳动力不足现象。在我们走访到的贫困户中,几乎所有的贫困户都是家中两位老人,或是一位老人,无劳动能力。唯一一户有子女陪伴,是因为该户中两位老人有一位患严重疾病不能自理,还有小孩要照料。每家的土地原先都是闲置的。但现在有了土地入股分红政策,贫困户可以将家中无人种或无力种的土地以资本入股,按年获得分红,这样既解决了贫困户由于缺劳动力而引起的土地闲置问题,又为政府及相关企业提供土地,还实现了扶贫,一举三得。
四、就业扶贫
1.与企业携手促进就业。积极协调企业,优先采用贫困户相关人员为工人,提高贫困者就业率。在调查中得到,当地的农业合作社和企业70%以上优先录用贫困者为工人,落实五险一金。
2.加强技能培训。政府出面寻找相关企业资源提供农业技能培训,实施工人上岗前先培训制度,提高农业科技含量。政府努力促进县内人口就近就业、优先就业,推进农业技术和劳动技能培训,每年完成培训人数达人以上。
五、金融扶贫
1.资产扶贫。即农民拿出一定资金,当地的龙头企业每年付10%左右的利息。一些贫困程度较轻的贫困户目前已实施此措施,收益也占到家庭年收入的10%以上。
2.贷款方面。实施农户贷项目,即针对贫困农户的贷款。强化农业机构与扶贫部门的合作,健全基层,尤其是乡村两级的金融服务,扩大小额贷款规模,使金融扶贫很大程度上成为推动新河经济发展的主力。
意见和问题
为了了解新河县政府扶贫工作的落实情况,我们特地在新河县开展了问卷调查,考虑到当地居民年龄偏高,不识字的比例较大,本次调查多以访谈形式开展。对于群众意见的问卷调查分为两部分进行——包括对贫困户的访谈和对县城居民的调查。
我们了解到群众的意见和新河扶贫过程中出现的问题大致有以下几点:
1.劳动力缺乏,且现有劳动力大多外出务工。在菜园村,我们在村支书的带领下走访了几户贫困户。这几户贫困户的家庭情况大同小异。其中,绝大部分家庭有重大疾病患者,家里无青壮年劳动力(制约当地经济发展的一个主要原因就是因为当地企业少,就业岗位较少、收入较低,导致劳动力大量外流,致使新河县人口老龄化严重)。几乎所有贫困户都以种地为主要收入来源,年收入在1万左右。仅有1户完全丧失劳动力,依靠低保和养老保险接济。之后我们又走访了位于付神首村的7户贫困户,所得到的情况大同小异。
2.低保等保障措施分配不够公平,走后门现象严重。我们在县城调查时,所得到的反应尤其强烈。当我们问及他们低保分配问题时,他们的大部分第一反应就是“不公平,走后门现象严重”。令我记忆犹新的是一位环卫工人,他说他本来是有低保的,但后来莫名其妙的就没有了。还有一位卖西瓜的老太太,她的家里有一位瘫痪在床的病人,却不愿申请低保,理由是“申请了也申请不上”。有三四位调查对象还让我们“帮忙向上级反映一下”。
3.农业补贴不够高,种地收入低且不稳定。今年新河大旱,导致农作物收成低下,许多农民甚至亏本。问及一些关于农业政策方面的问题时,基本所有农民都在抱怨种地收入靠天吃饭,农业补贴又很低。有一位阿姨给我们留下的印象特别深刻:当时我们正在对一位杂货店的店主做调查,当问及农业方面时,正在采购的阿姨却突然跳出来,不请自来地向我们诉苦,说农业补贴方面的事。还有一位卖花生的叔叔,说是农业补贴大部分都流向一个养牛场了。
4.村民思想不够开放,对扶贫的认识不够。新河县贫困人口几乎全部是老人且大部分文化程度都不高,因此思想难免不够开放。我们在下乡调研的过程当中发现,许多村民认为所谓扶贫就是白给钱,通过给钱使收入拔上贫困线,才是真扶贫。
5.缺少大企业支撑。由于没有龙头企业引领和带动,新河县农业特色产品虽然丰富多样,但规模一直难以扩大,技术水平难以提高。我们调查的刘秋口村、东董村等地都存在这种问题。大企业、大项目可以为新河的农业发展带来资源、市场和先进的管理,推动新河农业扶贫快速向前。
如果对政府的扶贫政策做一个简短的总结,那就是:在对贫困户的扶贫力度以及扶贫措施上,政府做得比较出色,但在扶贫的精准度上,有待商榷。
碧桂园对口扶贫措施
碧桂园控股有限公司,总部位于广东顺德,是中国最大的新型城镇化住宅开发商,采用集中及标准化的运营模式,其业务包含物业发展、装修、物业管理等方方面面面,是世界五百强企业,在《财富》年世界强排行榜中名列第位。
年5月20日,碧桂园启动了对口扶贫计划,与包括新河县在内的9省14县达成结对帮扶协定,为其输送“造血式”扶贫,目标是以产业发展和就业培训为主要措施,结合现代农业,探索一条可造血、可复制、可持续的乡村振兴道路。碧桂园公司是民营企业中积极响应号召,参与精准扶贫、乡村振兴发展战略的代表。
一、苗木小镇
项目概况:
苗木小镇全称为新河县碧景苗木种植农场公司。项目计划投资万元,主要来源于碧桂园公司河北区域。其选址于新河县白神首乡菜园村,菜园村有贫困户90余户,是新河县贫困户数目最多的村落。项目距离青银高速新河出口仅0.5公里,土地性质为一般农田(其中有50亩左右基本农田),项目选址亩用地。土地流转期限可到年,费用为元/亩,其中涉及青苗补偿费用玉米为元/亩、望天椒费用为元/亩。场内土地涉及3个村队,项目建成可以辐射三个贫困村。
项目可以借助碧桂园园林项目为市场依托,其中亩用于高速运转,采用半地上高技术栽植的方式快速周转,覆盖周围公里范围的项目,为其提供优质苗木;其中亩用于培养中等规格苗木,8-10cm左右苗木如白蜡、国槐、黄金槐法桐等品种,目的在于通过1-3年培养成14-15cm左右苗木,弥补市场上苗木规格的断档,而且树下可套种繁育地被植物,为整个华北区域提供优质苗木;其中45亩用于打造核心区,主要包括优良苗木展示区、花卉苗木观赏区、现代化温室育苗区、办公区、休闲娱乐区、休憩区,可以将苗木小镇打造景观化农场小镇,建立既能生产优质苗木又可观光、旅游、天然氧吧、户外运动等为一体的观光农业、休闲场所。
项目既可以保证经济效益,又可以提高扶贫水平,既可以帮扶周边贫困户,又能完善农村城镇化建设。碧桂园可以利用自身的资金,技术优势,宣传联合附近种植专业户和农户,促使当地林业向标准化规模化发展,带动当地经济增长,共同致富。
项目当前已完成通水(有两个水井,但水井属于个人,征收费用较高),并有政府修建的管道,通电,村里道路无法承载农场需求,需要后期修建道路。碧桂园集团已与当地农业局、扶贫办等部门达成协议,经与村委会协商计划建立生产合作社。意向地块已经确认,土地流转合同法务已审定。暂未与村民签订协议,村委会还在和村民进行沟通,使村民更好地了解碧桂园和碧桂园的扶贫措施,争取村民特别是贫困户的支持。
预期扶贫成效:
苗木小镇项目将作为重点项目长期实施,经济效益可以保证。项目落成后第二年预计开始产生万元产值,并逐年上升,第四年后预计每年可产生万元产值,可直接带动周边户人脱贫。
(1)苗木小镇项目可通过资产分红的方式使周边余户贫困户每户每年通过直接分红获得收入元。
(2)苗木小镇可以带动当地周边贫困户就业,为贫困户提供合适的劳动岗位,促进就业扶贫,百姓用工费用为80-元/天。
(3)苗木小镇项目平稳运营之后,可以带动周边贫困户种植公司需要苗木。碧桂园集团可为贫困户提供技术支持,并在苗木符合标准后以较高的价格进行回收,达到扶贫的作用。
二、凤凰优选
项目概况:
凤凰优选,作为全球强企业——碧桂园集团旗下的子公司,致力于将高性价比的“凤凰优选”食品和日用品送进全国多个社区,为超万业主家庭打造安全、健康、优质、实惠的五星级生活。截至去年7月底,凤凰优选已经开了30家门店,推广凤凰优选自有品牌的矿泉水、米、油、干果、干货等组类,最终做到社区常用、量大、健康、科学、原产地、无污染、口感好、高性价的商品组合。业主在小区里就能买到健康的好食品,而且比网购还便宜。凤凰优选的运营模式是社区超市,并且采用直供的方式,工厂到工厂直接运到“凤凰优选”。降低物流成本、去掉管理费、中介费,做到价格最低、品质最优。碧桂园现在做“凤凰优选”,期望在全世界范围找到没有重金属污染、没有农药残留、货真价实的东西。吃得好,吃得安全,吃得便宜。
凤凰优选项目在新河的主要内容是:在新河县注册子公司,并在新河县及周边市区建凤凰优选店面30家以上,店员人以上,店员优先录用合格在册贫困户人员,解决近百户贫困家庭。同时在凤凰优选店内设立扶贫专柜,帮助贫困户销售其合格农产品。对新河县内优质农产品进入凤凰优选全国店面销售,增大销售量,扩大销售额。联合农业公司等根据自身需求发展订单农业等产业,带动农户发展。
凤凰优选在新河当地扶贫事业中发挥着重要的作用。它对新河当地的推动主要体现在优质农产品的售卖上。作为社会责任企业,碧桂园借助品牌优势和影响力,切入农村扶贫,整合贫困地区优质农产品进行展销。
预期扶贫成效:
项目预计完成第一年实现盈亏平衡,从第二年起单店净利润为10万元以上。
(1)能够解决当地百户贫困户直接就业问题,通过就业直接带动百户贫困家庭脱贫;
(2)能够拓宽当地农产品销售渠道,将当地特色农产品引向高端市场,解决贫困户农产品销售难问题;
(3)从长期看,有利于为新河县打造“一村一品”的特色品牌,能够增强新河农产品整体的市场竞争力。
凤凰优选针对其中的多种产品进行了实地考察,初步确定了数个产品进入其售卖系统。新河农业产业脱贫在凤凰优选的推动下可步入高速发展的快车道。同时,碧桂园与百果园集团、凤凰优选合作打造高端农产品市场,通过多方合作,助力乡村特色产业基地形成,解决农产品销售出路的问题,使村民放心种植、本地就业、持续脱贫。
长期产业帮扶:
凤凰优选可以为当地农产品拓宽销路。针对当地繁多的特色农产品,如东董村菌类种植和刘秋口村香菇和石磨面粉等特色产业,碧桂园集团采取的方式主要是利用凤凰优选市场面向全国的便利,打造知名品牌,拓宽其销售渠道,建设发展完整产业链;同时也能增加贫困户收入,间接实现精准扶贫。其中具有代表性的是寻寨村的麻酱鸡蛋。
麻酱鸡蛋是河北省著名小吃,手工腌制,松软咸香、口感嫩滑、香味浓厚;蛋青微黄、蛋黄溢油、咸淡适中,营养丰富,颇具特色。寻寨村的麻酱鸡蛋产业依托于当地香油工坊,生产过程中,被当作废料的副产品油渣作为生产原料腌泡鸡蛋,生产偏向手工化,作坊化,缺乏一定的正规性。当下采用在香油店零卖的方式,一天一家香油店销量可达个左右,在新河县当地积累起了一定的声誉和口碑。受交通、信息和生产模式等条件限制,销售范围一直局限在寻寨村周边,销路难以拓广,销量也难以提升;同时因为缺乏资金,寻寨的麻酱鸡蛋作坊一直不能扩大生产规模,实现产业化,规模化。
而凤凰优选恰好拥有这些优势,连接着全国市场的凤凰优选可以为麻酱鸡蛋提供销路,解决寻寨麻酱鸡蛋好吃卖不远的问题。销路的拓广可以使得麻酱鸡蛋产业拥有相对稳定的利润,同时,扩大销售量所带来的收入还可以为其规模化建厂提供条件;另外,碧桂园集团还将以先入资再撤资的方式为其提供能够实现规模化,标准化生产的资金援助。
相比之下更具深远影响的是碧桂园和凤凰优选给予当地麻酱鸡蛋产业的协助可以带动养鸡业发展,带动当地贫困户养鸡,形成家禽养殖+香油产业—麻酱鸡蛋产业链。麻酱鸡蛋厂将以略高于市场价的价格优先收购贫困户养殖的符合条件的鸡蛋,为贫困户创收,实现“造血式”扶贫。
但麻酱鸡蛋等产业的发展仍存在以下问题:
(1)许多类似麻酱鸡蛋的产业目前生产的多属于零售性质或作坊性质的产品,缺少进入凤凰优选市场必须的食品检验合格证(SQ)。目前麻酱鸡蛋已送往省城检验,预计不久之后,将完成审批;
(2)对于麻酱鸡蛋,其所需鸡蛋必须为高峰期鸡蛋(即产蛋天之后的鸡蛋),若开始养殖,短期内无法通过此途径创收,需要作为长期项目实施。
三、其他措施
除了上述两个主要项目,碧桂园在新河县还有以下进行中或将要进行的扶贫措施:
1.建档立卡。对新河县名贫困人口进行建档立卡。整理扶贫台账数据,结合目前区域数据进行整合分类有劳动能力的村民数据,入户走访贫困村贫困户;建立一户一策,倾听需求,并呼吁动员参与技能培训。目前已完成白神首乡菜园村等贫困村贫困户的录入工作;
2.职业培训。在碧桂园职业学院的协助下,计划对贫困户进行职业技能培训;针对新河劳动力情况,现已与人社局沟通组织一次招聘会及进行一次苗木技能培训。
3.党建扶贫。确定新河镇宋亮庄村为党建共建基地,建党节期间在当地敬老院组织进行慰问活动,为孤寡老人、老党员送温暖,捐赠物品元;帮扶党建共建宋亮庄村黄韭产业规模扩大,带动更多建档立卡贫困户;计划进行村容村貌建设等
4.教育扶贫。组织集团高管与建档立卡户贫困生建立一对一帮扶,宣传国华纪念中学,7月13日组织新河考生参加国华纪念中学招生笔试。
碧桂园扶贫工作中的阻力
为了了解当地居民对碧桂园扶贫工作的了解和支持程度,我们进行了相关的民意调查,我们分为问卷调查和访谈菜园村村支书两部分进行。
问卷调查中,我们分别进行了对贫困户的调查和对县城居民的调查。对贫困户的调查主要集中在菜园村。菜园村是碧桂园已经开始参与的光伏发电项目和苗木小镇项目受众集中分布的地方。从对菜园村贫困户的问卷调查来看,在碧桂园政策的普及上,调查的贫困户中仅有1户对碧桂园政策不了解(而且那位户主年龄已经很大),其余贫困户的意见均为比较了解或非常了解,由此可以证明碧桂园政策在贫困户中了解情况的普及率还是较高的。在政策的认可率上,凡是对碧桂园政策有所了解的人都认为“很好,可以起到扶贫的作用,带动农业的发展”,可见贫困户对碧桂园政策的认可度很高。可从对县城人民的问卷调查来看,碧桂园的知情率却很低,很多居民并没有听说过碧桂园。十几人中,只有一两个人能迷迷糊糊地记得“碧桂园好像是一家房地产企业吧”,但对碧桂园要来新河扶贫的事一无所知。在访谈菜园村、付神首村村支书的过程当中,两位村支书也认为村民们对碧桂园扶贫措施的认知、态度以及行动上仍旧存在许多问题。
以下是从本次调查中总结出的问题:
1、村民对碧桂园扶贫措施了解程度不够:碧桂园扶贫措施受众主要是碧桂园内部建档立卡的贫困户,贫困户对碧桂园的扶贫措施也都基本有所知晓,但了解程度仍旧不够深入。而在县城中,居民甚至几乎没有听说过碧桂园。我们分析,这种情况的产生可能有两方面原因,一是当地对碧桂园对口扶贫的宣传力度不够,二是新河县信息流通较为不便,居民对扶贫北京中科白殿风医院怎样白癜风的症状及治疗