3月1日，南京市政府公布了
市政府关于印发年主要工作目标任务分解落实方案的通知
年市政府主要工作目标
任务分解落实方案
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蓝绍敏市长
1．地区生产总值增长8%。（杨学鹏常务副市长配合；市发改委主办，市经信委、商务局、农委协办）
2．全体居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速。（杨学鹏常务副市长、华静副市长配合；市发改委、农委主办）
3．加快传统产业转型升级，推动南化、南钢、梅钢等重点企业布局调整和转型发展取得实质性进展，完成年度钢铁去产能任务，化解船舶产能20万载重吨。（蒋跃建副市长配合；市经信委、发改委主办）
4．加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，保持房地产市场平稳健康发展。发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展；优化土地供给结构，加大租赁住房建设力度，租赁房供地占商品住宅供地比例达到30%以上。（华静副市长、储永宏副市长配合；市国土局、房产局主办，市物价局、国资委协办）
5．提高金融集聚度和服务力，有效防范化解金融风险，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环，做好重点领域风险防范和处置，严密排查、严厉打击非法集资等违法违规金融活动，严格互联网金融市场准入，积极稳妥做好金融风险个案稳控化解工作，设立金融监督管理局。（孙建友副市长、冉华副市长配合；市金融办、公安局主办，市发改委、房产局、各区政府协办）
6．加强政府债务管理，有效防范化解政府债务风险，按期把可置换的政府存量债务置换为政府债券。（杨学鹏常务副市长配合；市财政局主办，市国资委、建委、国土局、审计局、江北新区管委会、各区政府协办）
7．落实好降低企业成本各项政策，加大对乱收费的查处和整治力度，为企业降低成本亿元左右。（杨学鹏常务副市长、蒋跃建副市长配合；市经信委、物价局主办，市财政局、国税局、地税局、人社局等部门协办）
8．加快推动补短板重点项目，着力提高经济社会发展的协调性和均衡性。（杨学鹏常务副市长配合；市发改委主办，市相关部门协办）
9．加速集聚海内外高端创新资源，建设好中德智能制造示范园区、中法产业合作示范区等一批创新平台，着力建设具有全球影响力产业科技创新中心的重要基地。全力打造集成电路、生物医药、新能源汽车等三大千亿级产业集群，加快推进产业技术研创园等重点产业平台建设，积极引进一批龙头项目，不断完善产业链条。（杨学鹏常务副市长、蒋跃建副市长配合；江北新区管委会主办，市经信委、商务局、浦口区政府、六合区政府协办）
10．着力推动江北新区现代金融要素集聚，加快建设基金城、金融科技园和资产管理中心，加速形成新金融业态集聚效应。大力发展现代物流、科技服务等现代服务业，支持新区申报设立南京江北海港枢纽经济区保税物流中心。积极推进新区服务贸易创新发展试点，加快发展大数据、信息服务等新兴服务贸易，形成一批可复制可推广的经验。（杨学鹏常务副市长、冉华副市长、蒋跃建副市长配合；江北新区管委会主办，市科委、商务局、金融办协办）
11．扩大江北新区有效投入，强化项目引领，加快推进一批龙头项目建设，力争新区主要经济指标增速高于全市平均增速5个百分点以上。（杨学鹏常务副市长配合；江北新区管委会主办）
12．强力推进江北新区建设，高标准推动江北新区核心区建设，以新区研创园、中央商务区、国际健康城为开发建设重点，加快推进绿地金融中心、服务贸易创新大厦等一批地标性项目建设，有序推进新区规划展览馆、南京美术馆新馆、江北图书馆新馆等一批功能性项目，尽快展示新区新形象，打造城市新名片。（储永宏副市长配合；江北新区管委会主办，市规划局、金融办、文广新局、绿化园林局协办）
13．开工建设宁天线南延工程，启动地铁4号线二期、11号线一期两条江北新线建设。加快过江通道建设，完成长江大桥公路桥维修改造，推进长江五桥、浦仪公路西段、和燕路过江通道南段建设，新开工仙新路过江通道，做好建宁西路过江通道准备工作。加快江北新区CBD地下空间、综合管廊、海绵城市、青龙绿带、骨干路网建设，提升江北新区城市治理水平。（储永宏副市长配合；江北新区管委会、市公建中心主办，市交通运输局、规划局、建委、绿化园林局、地铁集团、相关区政府协办）
14．持续深化江北新区体制机制创新，理顺江北新区直管区、共建区和协调区关系，发挥好高新片区在苏南国家自主创新示范区建设中的主力军作用，积极推动江北新区新材料科学园转型发展，加快浦口区、六合区发展步伐。进一步构建江北新区高效行政管理体制，加快探索高位协调、扁平化管理、项目化市场化运作、激励性考核评价运行模式，承接好46项省级管理事项权限和市级管理权限，加快实施相对集中行政许可权改革，打造行政审批事项最少、办结时限最短、收费最少的国家级新区。（杨学鹏常务副市长配合；江北新区管委会主办，市编办、政务办、浦口区政府、六合区政府协办）
15．全面开展对标找差、创新实干工作，加快形成高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系。完善重点工作推进机制，坚持从严管理与正向激励相结合、容错与纠错相结合，充分调动各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。坚持实干为民，改进和创新工作方法，确保工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，在实干中补齐差距、在创新中塑造优势。（杨学鹏常务副市长配合；市政府办公厅、发改委主办，市编办、人社局协办）
16．大力弘扬“马上就办”作风，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神，发挥真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印，进一步提升执行力和落实力，持续为基层减负，减少“文山会海”。落实好新南京建设工作联系点制度，深入调查研究，强化高位协调，着力解决好发展中的不平衡不充分问题。（杨学鹏常务副市长配合；市政府办公厅、江北新区管委会、各区政府主办）
17．坚持旗帜鲜明讲政治，将全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程、各方面，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格执行《准则》《条例》，自觉践行“三严三实”，坚决反对“四风”，深入查摆形式主义、官僚主义新表现，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，以高标准严要求巩固拓展落实中央八项规定精神成果。深入落实党风廉政建设责任制，切实构建“亲”“清”新型政商关系，严查群众身边的腐败问题，大力营造风清气正的干事创业环境，保持各级政府的廉洁本色和良好形象。（杨学鹏常务副市长配合；市政府办公厅、江北新区管委会、各区政府主办）
18．坚持政府过“紧日子”，进一步加强政府支出管理，扎实有序推进审计监督全覆盖，支持人大开展预算联网监督，严控“三公”经费和一般性支出规模。（杨学鹏常务副市长配合；市财政局、审计局主办）
19．按照中央和省委省政府的部署要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，扎实推动各项重点工作任务，确保我市长江经济带发展取得更大成效。（杨学鹏常务副市长配合，市发改委主办）
杨学鹏常务副市长
20．一般公共预算收入增长8%。（市财政局主办，市国税局、地税局协办）
21．固定资产投资增长10%，其中高新技术产业投资增长12%，工业投资增长10%，工业技改投资占工业投资比重提高2个百分点。（市发改委主办，市经信委、建委、科委等协办）
22．社会消费品零售总额增长10%。（市商务局主办，市统计局协办）
23．外贸进出口总额增长3%，服务贸易进出口总额增长10%以上，实际利用外资38亿美元，新兴产业和现代服务业实际利用外资占比达74%，吸引外商投资地区总部等功能性机构18家。（市商务局主办）
24．居民消费价格指数控制在省定目标以内。确保全市稳定运营的农副产品平价商店不低于家，实施差别化电价、水价政策，市场价格监测品种达种。（市物价局主办，市商务局、农委、江北新区管委会、各区政府协办）
25．城镇新增就业24万人，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在省定标准和3.5%以内。（市人社局主办，市统计局协办）
26．服务业增加值占地区生产总值比重达60%以上，新增限上服务业企业家，市级总部企业10家；生产性服务业占服务业增加值比重达51%，新增省级生产性服务业领军企业5家，累计达20家；健康服务业主营业务收入增长14%。（市发改委主办，市商务局、市卫计委协办）
27．大力推进软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸等现代服务业主导产业集中集聚发展，加快发展新金融、新零售等新业态新模式，不断提高现代服务业发展的层次水平。加快实施阿里巴巴江苏总部等一批重大项目，省（市）服务业集聚区实现经营收入、税收和就业人数增速均保持在12%以上。（市发改委主办，市相关部门协办）
28．深化“放管服”改革，优化企业发展环境，深入推进行政审批制度改革，加快推广“不见面审批”和“”改革，全面推开“双随机、一公开”监管。（市编办主办，市工商局、国土局、建委、政务办、法制办等部门协办）
29．深化“互联网+政务服务”建设。（市政务办主办）
30．“我的南京”APP集成更多服务功能。（市发改委主办）
31．支持江宁区开展集成改革试点工作。（市编办主办，江宁区政府协办）
32．对标自由贸易区、自由贸易港，进一步壮大服务贸易、服务外包和跨境电子商务规模，着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，保持外贸进出口良好势头。（市商务局主办）
33．积极参与“一带一路”国际合作，加快推动装备、技术、标准、服务“走出去”。（市商务局主办，市外办协办）
34．推动开发园区转型升级、创新发展，着力打造特色创新集群。推动三大枢纽经济区提速发展，枢纽经济区生产总值增速高于全市增速5个百分点。着力提升机场、港口和铁路吞吐能力，新开通南京至赫尔辛基等国际航线33条，港口集装箱吞吐量达万标箱，动车/高铁通达全国省会城市比例达72%。（市发改委、交通运输局、商务局主办，各开发区协办）
35．加快电子口岸平台建设，切实提升口岸便利化、国际化水平。（市商务局主办）
36．加强宁台合作交流，推动宁台产业融合发展，做好两岸企业家峰会相关工作。（市台办主办，市发改委、经信委、金融办协办）
37．继续打造好金洽会、软博会、全球服务贸易大会等一批重大开放平台，在更大范围内集聚资源要素。（市商务局、经信委主办）
38．协调推进新型城镇化综合试点任务落实，常住人口城镇化率达83%。统筹推进特色小镇规划建设，建设和培育市级特色小镇30个左右。聚焦基础设施建设、产业发展、公共服务、毗邻地区发展等重点，加快跨区域轨道交通、创新合作等一批项目建设，推动宁镇扬一体化全面提速。积极参与长三角一体化发展，加快推动宁杭生态经济带建设，着力提高城市首位度。（市发改委主办，市相关部门协办）
39．扎实推进援藏、援疆、扶贫协作陕西商洛和青海西宁，做好对口支援重庆万州和宁鞍合作、宁淮挂钩工作。（市发改委主办，市相关部门协办）
40．继续深化经济发达镇行政管理体制改革。（市编办主办，市相关部门、相关区政府协办）
41．优化铁心桥—西善桥、鼓楼滨江、玄武铁北等片区整体环境，尽快成为各具特色、功能完善、职住平衡、产城融合的新高地。（市发改委主办，市相关部门、相关区政府协办）
42．深入实施主体功能区规划，全面提升国土空间开发保护质量和效率，坚持城乡统筹、落实“多规合一”，形成一本规划、一张蓝图，强化规划的战略引领和刚性控制作用。科学组织“十三五”规划中期评估。（市发改委主办，市规划局、国土局、环保局等部门协办）
43．实施农贸市场提档升级个。（市商务局主办，各区政府协办）
44．巩固提升粮食产能，全面保障粮食安全。（市农委、商务局主办）
45．大力发展高新技术产业、高增加值产业和品牌经济，加快发展特色富民产业，通过产业层次提升带动居民收入增长。实行差别化的收入分配政策，有效扩大中等收入群体比重。（市发改委主办，市科委、农委、经信委等部门协办）
46．实施更加积极的创业就业政策，注重解决结构性就业矛盾，打造对青年大学生就业创业最具吸引力城市。扶持名青年大学生创业；遴选个大学生优秀创业项目，最高资助50万元；加大在宁就业创业高校毕业生租房补贴政策落实力度；组织招聘会场，提供就业岗位30万个，开展政府补贴性职业培训10万人次，确保新增大学生就业20万人以上，培育自主创业者1.5万人。（市人社局主办）
47．建立全市统一的城乡居民医保制度，提高居民医保财政补助标准，提高大病保险待遇水平。城镇居民基本医疗保险缴费标准从—元/人·年提高到—元/人·年，其中财政补助标准从—元/人·年提高到—元/人·年；原新型农村合作医疗缴费标准从元/人·年提高到—元/人·年，其中财政补助标准从元/人·年提高到元/人·年；对经认定的困难人群参加城乡居民医保个人缴费部分实行全额补助。提高困难人群大病保险待遇，各报销费用段报销比例提高5个百分点。（市人社局主办，市财政局协办）
48．做好退休人员、特殊群体养老保险待遇调整工作。为35万企业退休人员提供免费健康体检。（市人社局主办）
49．落实好《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》，提升11个领域项公共服务供给质量。（市发改主办，相关部门协办）
50．强化信用大数据应用，切实推进“诚信南京”建设。（市发改委主办）
51．实施法治政府建设五年规划，落实政府权力和责任清单，严格依法依规履职。健全依法决策机制，严格落实法定决策程序；制定公众参与重大行政决策程序操作规则，切实提升决策科学化、民主化水平。加快法治南京建设，法治建设满意度不低于97%。（市法制办主办，市编办协办）
52．坚持严格规范公正文明执法，加快探索跨部门、跨区域综合执法，推动行政执法和刑事司法有效衔接。（市法制办主办，市编办协办）
53．全面推进政务公开，建成政府数据统一开放平台，有序推进政府数据开放共享。拓宽人大代表参政议政渠道，推进新型智库建设。（市政府办公厅、市发改委主办）
54．推进低碳城市建设，完成南京市低碳城市发展规划和温室气体清单等编制工作；在能源、交通等领域开展示范试点，建设江苏省低碳创新发展示范区、国家生态文明先行示范区。（市发改委主办，市规划局、国土局、环保局等相关单位协办）
55．精心开展第四次全国经济普查。（市统计局主办）
56．推进智能生态岛建设。（生态科技岛管委会主办）
华静副市长
57．完善现代农业经营体系，积极发展家庭农场和农民专业合作社，做大做强农业龙头企业，健全农业社会化服务体系。开展新型职业农民培训1.2万人，农户参加农民专业合作社比重达80%。建设创意主题农园10个。“三品”产量占食用农产品总量的比重达55%，地产农产品监测综合合格率稳定在98%以上。（市农委主办）
58．提升农业科技和装备应用水平，大力发展生物农业、智慧农业等都市型现代农业，加快发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，延伸农业产业链、价值链，推动一二三产业深度融合，实现休闲农业综合收入65亿元。争创六合区国家农村产业融合发展示范园。（市农委主办，市发改委、旅游委、科委、供销社、六合区政府协办）
59．推进农业绿色发展，开展畜禽养殖污染及农业面源污染专项治理。（市农委主办，市环保局协办）
60．建设各类农业载体平台，高标准打造南京国家现代农业产业科创园，支持白马高新区等40个重点农业园区加快发展。（市农委、浦口区政府主办，江北新区管委会、新农集团、相关区政府协办）
61．全年建设高标准农田7万亩、设施农业2万亩，农业机械化水平达86.5%，农业信息化水平达61%。（市农委主办，市国土局协办）
62．根据不同地区和乡村的个性特色，注重保护乡村传统肌理、空间形态和传统建筑，做好重要空间、建筑和景观设计，保留乡村风貌，保护生态要素，留住田园乡愁，全年建设美丽乡村示范片区平方公里、示范村80个、田园综合体5个，打造一批市级乡村民宿示范村。（市委农工委主办，市建委、规划局、国土局、城管局、农委协办）
63．深化农村环境综合整治，扎实做好垃圾处理、污水处理、绿化美化等工作。（市委农工委主办，市建委、发改委、农委、水务局、环保局、城管局、绿化园林局、相关涉农区政府协办）
64．加快推进农村水利和交通基础设施建设，农田有效灌溉面积率达95%，完成3.5万亩高效节水灌溉工程建设。（市水务局、交通运输局主办）
65．加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，大力推进农村精神文明建设，提升农民精神风貌，让乡村成为市民向往之地、农民幸福家园。（市文明办、民政局主办，市委农工委、市农委、各区政府协办）
66．探索“三权分置”多种实现方式，实施农村土地综合整治，加大集体建设用地租赁用房建设力度，进一步激发农村发展活力。（市农委、国土局主办）
67．抓好乡村振兴战略实施，扎实推动农村集体产权制度改革，扩大农村集体产权股份合作制改革试点范围，切实盘活农村集体资产、增加农民财产性收入、发展壮大集体经济。选择50个村深化推进农村集体产权股份权能改革试点。（市委农工委主办，市农委、财政局协办）
68．统筹推进农业支持保护制度等领域改革，加强农村集体资金、资产、资源管理专项治理。（市农委主办，市委农工委、财政局协办）
69．积极开展农业水价综合改革，促进农业用水和农田水利工程良性运行。（市水务局主办，市农委、物价局协办）
70．万元GDP用水低于34立方米。（市水务局主办，市发改委、经信委协办）
71．严格落实“河长制”，健全完善河道、排水管网分级管理长效机制，建成个规划布点村污水处理设施。（市水务局、建委主办）
72．实施东杨坊地下人行通道、石杨路银龙五期等18处积淹水片区改造。（市水务局主办）
73．加强流域治理，加大长江岸线生态保护力度，基本消除外秦淮河、金川河等主要入江支流劣Ⅴ类水质断面。启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动。（市水务局、环保局主办，市财政局、江北新区管委会、各区政府协办）
74．全市域基本消除黑臭水体。推进51条河道水环境治理，实施农村黑臭河塘整治。加快香林寺沟片区等河道岸线整治。（市水务局、建委主办，市环保局、城建集团、江北新区管委会、相关区政府协办）
75．对30处老旧小区低压供水设施进行改造。（市水务局主办，相关区政府协办）
76．着力推进精准扶贫，深入实施脱贫致富奔小康行动计划，扶持个薄弱村（欠发达村）发展物业经济。累计90%以上建档立卡低收入农户家庭年人均可支配收入达到元以上；90%以上的经济薄弱村（欠发达村）村级稳定性收入达到万元。（市委农工委主办，市农委、民政局、江北新区管委会、相关区政府协办）
77．更加重视养老问题，新增社区老年人助餐点个，新增老年人日间照料中心20个。开设老年人家庭养老床位张。为名居家重度失能老人免费提供一定时间照护服务。对特殊群体老人购买具有防走失定位功能的紧急呼叫终端给予政府补贴。（市民政局主办）
78．鼓励社会资金进入医疗、养老等领域，大力推进居家养老、医养融合。（市民政局、卫计委主办）
79．与群众健康需求深度对接，进一步提升健康服务和养老产业供给水平。（市民政局主办，市卫计委、江北新区管委会、各区政府协办）
80．全市困难居民住院和门诊大病医保范围内自负费用医疗救助比例从85%提高到90%。适当提高全市最低生活保障标准，同步提高困难人员和优抚对象保障标准。（市人社局、民政局主办）
81．加强残疾人之家建设。（市残联主办，江北新区管委会、各区政府协办）
82．全面推进创新网格化社会治理机制试点工作，深入开展全国社区治理和服务创新试验区建设，网格规范划分覆盖率达%，专职网格员配备率达%，城市、农村和谐社区建设比例分别达97%和92%。培育扶持个以上社区社会组织，实施万名社工素质提升计划，保障社工权益。（市民政局、市综治办主办，市委社建工委、市公安局、信息中心协办）
83．深化国防动员和双拥共建，巩固军政军民团结。（南京警备区、市民政局主办）
84．提高防灾救灾能力。（市民政局主办，市气象局、水务局、国土局协办）
85．建设用地地均GDP达41万元/亩。加强国土管理，实施产业用地绩效评价，盘活城镇存量用地2.1万亩。（市国土局主办，相关区政府协办）
86．加大宕口整治力度。（市国土局、相关区政府主办，市公安局、环保局、安监局协办）
胡万进副市长
87．整合全市文化旅游资源，提升旅游业发展质量，加快实施“文化+”战略，推动旅游集团做强主业，加快国家全域旅游示范区建设。（市旅游委主办，市文广新局、旅游集团、文投集团协办）
88．完善“南京智慧民宿服务平台”，新增上线乡村民宿60家。接待入境过夜旅游者73万人次。新增旅游咨询服务中心6家以上，更换旅游触摸屏设备20台以上。新（改）建旅游厕所80座以上。（市旅游委主办）
89．办好年世界羽毛球锦标赛、世界女排联赛总决赛等一批重大体育赛事，精心筹备年世界室内田径锦标赛，提升世界体育名城影响力。（市体育局主办，市体育产业集团协办）
90．深入开展中国特色社会主义和中国梦教育，坚定市民“四个自信”，大力弘扬社会主义核心价值观，切实用社会主义核心价值观凝心聚力，用中华传统美德成风化俗，构筑道德风尚建设高地。制定实施《南京红色文化资源保护利用规划》，挖掘南京丰富的党史资源，大力传承弘扬雨花英烈精神，把红色基因一代代更好地传承下去。办好南京大屠杀死难者国家公祭仪式、纪念改革开放40周年等一批重大活动。（市委宣传部主办，雨花台烈士陵园协办）
91．实施公民道德建设工程，进一步巩固文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建活动，推动形成向上向善的良好社会风尚。文明城市创建综合测评得分保持在82分以上，社会文明程度测评指数达90，注册志愿者人数占城镇常住人口比重达14.6%。（市文明办主办）
92．加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。（市文明办主办）
93．深化哲学社会科学理论研究。（市社科联主办）
94．加强互联网建设和管理，营造清朗网络空间。（市委宣传部主办，市信息中心协办）
95．加强明城墙修缮保护利用，加快城墙博物馆建设，推进南京城墙申遗工作，打造世界级城市文化名片。加强近现代建筑保护利用和功能转换，实施南捕厅四期、李鸿章祠堂、六合文庙、重刻十竹斋笺谱等保护复兴工程，推进科举博物馆二期建设，对秦淮民居群等一批文物实施修缮。推动非物质文化遗产活化利用，办好年“文化和自然遗产日”主题活动。整合全市文博场馆资源，打造“博物馆之城”。（市文广新局主办，市规划局、文投集团、相关区政府协办）
96．推进建设文化强市，加强国际传播能力建设，向世界讲好南京故事。加大城市对外宣传推介力度，提升南京历史文化名城国际影响力。推进和平城市建设，继续办好南京历史文化名城博览会和世界知名城市“南京周”活动。（市委宣传部主办，市外办、文广新局、文投集团协办）
97．加快构建现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民“百千万工程”。组织开展公益演出广场行场、公益音乐会22场，开展全民阅读活动0场、新建50个“南京市图书漂流文化驿站”，放映农村电影7场。新建个村（社区）综合文化服务中心。（市文广新局主办，相关区政府协办）
98．办好南京森林音乐会、南京文化艺术节等重点文化品牌活动。积极推进“书香南京”建设，推动公共图书馆、文化馆、美术馆等免费开放，加快公共文化服务数字化建设步伐。（市委宣传部主办，市文广新局、文投集团、相关区政府协办）
99．实施文艺精品创作工程，制定文艺创作规划，评选“南京市文学艺术奖”，为群众提供丰富的精神食粮。（市文联主办）
．建设创意文化产业功能区，打造特色化、品牌化园区基地，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。抓好南京新媒体大厦等重点文化工程建设，推进文化消费试点，发展出版传媒、影视动漫、广告会展、文化创意等优势特色产业，办好中国南京文化创意产业交易会，推动文化与科技、金融、旅游、互联网深度融合发展。推进实施金梧桐文化企业30强培育计划，发展骨干龙头文化企业，持续提升城市文化软实力。文化产业增加值占GDP比重提升0.3个百分点。（市文资办主办，市文广新局、旅游委、科委、金融办、文投集团、报业集团、出版传媒集团等协办）
．落实立德树人根本任务，提升素质教育发展水平，办好人民满意的教育。加强义务教育学校标准化建设，力争义务教育优质资源覆盖率达95%；基本消除“大班额”现象，进一步缓解“择校热”，切实减轻中小学生过重课外负担；创建8所小学特色文化示范学校，推进46所“新优质初中”项目建设，新建1所国际化学校。（市教育局主办，各区政府协办）
．加强幼儿教师队伍建设，增加公办幼儿园供给，新改扩建幼儿园25所，新创建省、市优质园30所。优化普通高中布局，推动5所市属高中在新城新区扩建，与本部一体化办学。设立中小学校园意外伤害救助基金，切实保障中小学生和幼儿安全健康。完善小学“弹性离校”工作机制。提升80所学校厕所0平方米以上。（市教育局主办，各区政府协办）
．进一步完善农村公共服务，加快农村教育卫生等社会事业发展，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。（市教育局、卫计委、交通运输局等主办）
．进一步优化医疗资源布局，医院医院试运行。提升基本公共卫生均等化水平，深化医疗联合体、家庭医生、智慧医疗建设，医院下派专家名，为群众提供更加便捷的医疗服务。支持基层医疗机构创成20个市级特色科室，基层首诊人次增长5%以上。每千人拥有医生数达3.1人。重点人群家庭医生签约服务率达70%。新建联合病房（区）3个。基本建成胸痛、脑卒中、创伤、孕产妇、新生儿五大中心救治体系。医院补偿机制，医药价格综合改革覆盖率达95%。（市卫计委主办）
．在公共场所新改扩建个标准母婴室。（市卫计委主办）
．更新套街（镇）社区基层全民健身工程（点）老旧健身器材，建设50个健身小绿园，为群众提供免费或低价的运动场馆。开展各类群众性体育竞赛与活动不少于2项次，全年体质监测服务人数5.5万人次。（市体育局主办）
．新增红十字应急救护培训10万人以上。（市红十字会主办）
储永宏副市长
．高水平推进新一轮城市总体规划修编，科学谋划确定城市战略定位、空间格局和要素配置。（市规划局主办）
．落实老城建筑高度规划管理规定，严格控制历史城区、历史地段、明城墙沿线、景观视线走廊的建筑高度。认真做好城市设计试点工作，加强对城市街道设计、建筑设计、城市色彩的控制引导，进一步塑造生态人文空间，强化城市“山水城林”特色。（市规划局主办，江北新区管委会、各区政府协办）
．开工建设南京北站综合客运枢纽。大力推进对外交通建设，加快推进溧阳至高淳高速、宁合高速改扩建、宁马高速改扩建等一批道路建设；新开工及续建干线公路公里。（市交通运输局、市公建中心主办，市发改委、江北新区管委会、相关区政府、市交通集团协办）
．加快完善现代交通体系。新增、优化、调整公交线路30条，新建公交专用道30公里；新装套“一键拍”移动抓拍设备；大力推广手机支付应用于公共交通缴费服务；更新辆新能源公交车；推进雨花台中学操场停车场等22个公共停车场建设。（市交通运输局主办，市城建集团、相关区政府协办）
．实施地铁、高架桥等沿线隔声屏障建设工程。（市交通运输局、地铁集团主办）
．加快推进龙潭疏港公路、西坝港区铁路专运线等集疏运体系建设。（市交通运输局主办，江北新区管委会、经济技术开发区协办）
．推进“四好”农村公路建设，完成公里农村公路提档升级和20座农路桥梁建设。（市交通运输局主办，相关区政府协办）
．加快1号线北延线、2号线西延线、4号线二期、5号线、6号线、7号线、11号线一期、S8南延线、宁句线9条地铁线路建设，确保宁溧线建成通车。（市地铁集团、江北新区管委会主办，相关区政府协办）
．实施城市交通堵点治理攻坚，推进红山路—和燕路快速化改造、光华路东延、岱山东路北延、机场二通道等一批道路工程，开工建设绕城公路徐庄互通，推动城市快速路与高速公路共同形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的路网格局。人均城市道路面积达24.1平方米，城区快速路网密度达0.31公里/平方公里。（市建委、交通运输局主办，市规划局、城建集团、交通集团、公建中心、玄武区政府、栖霞区政府、雨花台区政府、软件谷管委会、麒麟高新园管委会协办）
．积极实施“城市双修”，加快推动非古都核心功能向外围新区布局，推动实现江南江北、老城新城、主城郊区协同发展。（市规划局主办，市发改委、建委、相关区政府协办）
．统筹推进城市协调发展，加快推进河西新城、南部新城、江心洲生态科技岛、麒麟高新区建设与发展，不断提升仙林副城、东山副城、溧水副城、高淳副城城市品质。（市建委主办，市发改委、规划局、河西新城管委会、仙林大学城管委会、南部新城管委会、江心洲生态科技岛管委会、麒麟高新区管委会、相关区政府协办）
．深入推进城市精细化建设管理十项行动，推进16条主次干道环境综合整治，完成80条街巷精细化整治，实施条背街小巷环境整治。（市建委、城管局主办，市规划局、交通运输局、房产局、绿化园林局、公安局、各区政府协办）
．切实加强“四沿”环境整治提升，实施一批绿化亮化提升工程。（市建委、规划局主办，市城管局、交通局、绿化园林局、相关区政府协办）
．统筹推动地下综合管廊和海绵城市建设，建成区5%的面积达到海绵城市建设要求。（市建委主办，市规划局、江北新区管委会、南部新城管委会协办）
．加强城市立体式开发，城市地下空间开发利用总量达万平方米，建成春江学校人防地下停车场等4个人防工程，推进地铁4号线聚宝山站等3个人防工程。免费向市民家庭发放16万个人防应急救援包。（市人防办主办，市规划局协办）
．深化城市治理，加大共享单车停放管理、城市环卫保洁、停车管理、打非拆违等工作力度。主城区新增公共停车泊位个。（市城管局主办，市交通运输局，江北新区管委会、市公安局、各区政府协办）
．加快垃圾分类处理基础设施建设，党政机关、事业单位率先推行生活垃圾强制分类。对约2.3万户低保户以及余户特困户免缴生活垃圾处理费。（市城管局主办，市机关事务管理局、民政局、总工会、江北新区管委会、各区政府协办）
．坚持不懈推进“厕所革命”，新（改）建城镇公厕85座，达到二类及以上公厕标准；翻改建、出新农村公厕座，达到三类及以上公厕标准。（市城管局主办，江北新区管委会、各区政府协办）
．完成个片区雨污分流改建工程。新建绿色建筑万平方米。（市建委主办，相关区政府协办）
．提升城市供水、供气、供电等保供能力。新建燃气管道公里，改造危旧燃气管道公里。（市建委主办，市发改委、水务局、城建集团协办）
．实施新一轮城乡绿化行动计划，全市林木覆盖率达到30.5%。推动中山陵、玄武湖景区环境整治提升，推进红山森林动物园、石头城遗址公园、仙林湖公园等一批公园改造以及明外郭—秦淮新河景观走廊建设。完成0株杨树更新改造，建设提升22个市民休闲游园、城市公共绿地。建设公里休闲绿道，新增植树造林3.85万亩，推进公里乡村公路绿化彩化建设。（市绿化园林局主办，市建委、旅游委、交通运输局、市委农工委、相关区政府协办）
．加强住房保障体系建设，新开工建设保障房万平方米，竣工万平方米。筹集租赁房源万平方米，筹建人才安居房万平方米。落实好城市低收入困难家庭、新就业大学生住房租赁补贴。（市房产局主办，市国土局、人社局、国资委、财政局、江北新区管委会、相关区政府、安居集团、东南集团协办）
．进一步加大人才安居保障力度，优化人才落户政策，推动人才服务国际化。（市房产局主办，市委组织部（市人才办）、人社局协办）
．完成棚户区改造万平方米，实施老旧小区整治个、万平方米，继续推进既有住宅加装电梯工作。（市房产局主办，市建委、规划局、江北新区管委会、各区政府协办）
．加强住宅小区物业管理，实现新建商品住宅小区物业管理覆盖率%，已整治出新小区管理覆盖率%，达到优良标准的小区比例达40%，未出新老旧小区基本物业服务覆盖率达80%。创建省市物业管理示范小区和市平安小区个。（市房产局主办，市公安局、江北新区管委会、各区政府协办）
孙建友副市长
．全面开展质量提升行动，提请市委、市政府出台关于贯彻落实中央开展质量提升行动的指导意见的实施意见。实施质量强市战略，制定国家标准个，新增江苏名牌8个。（市质监局主办）
．深化商事制度改革，推行企业登记“多证合一、一照一码”，在国家级开发区和江北新区开展“证照分离”改革试点，全面实施市场负面清单制度。新增各类市场主体10万户。（市工商局、编办、法制办主办，江北新区管委会、经济技术开发区管委会、江宁开发区管委会协办）
．深入扎实推进“大走访”活动，积极化解社会矛盾，支持工青妇等群团组织参与社会治理。（市信访局、市政府办公厅主办，市民政局、团市委、市总工会、市妇联、各区政府协办）
．运用“互联网+政务服务”，推进企业登记全程电子化和“不见面审批”。（市工商局、政务办主办）
．组织律师走访所学校、家社区、0户家庭，举办场法律讲座、次法律咨询服务，办理0件法律援助案件。本市居民首次办理遗嘱公证，年满70周岁的公证费用减半，年满80周岁的免收公证费用。（市司法局主办）
．创建国家食品安全示范城市。对33大类食品抽检率达6份/千人，建设家农贸市场食品安全快检室，在90%的餐饮服务集中区设立食品安全工作站，规范建设2个食品加工小作坊集中区；开展打击食品违法行为专项行动。（市食药监局主办）
．提升高层建筑消防能力，坚决遏制重特大安全事故。为家养老院、家困难独居老人家庭、家“九小场所”安装独立感烟报警探测器等防护设施。（市公安局主办）
．加强学校安全风险防控管理，在全市所有中小学和幼儿园设置常态化固定护学岗。（市公安局主办、市教育局、各区政府协办）
．健全社会风险预警和防控机制，建设“平安南京”，群众安全感不低于94%。加大社会治理力度，深化现代化立体化信息化社会治安防控体系建设，加大对各类犯罪活动的惩治力度；坚决打击群众反映强烈的网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等违法行为，保障群众生命财产安全。八类案件占刑事案件比重控制在1.8%以下。（市公安局主办）
．实现市区两级政府及部门法律顾问制度全覆盖。（市司法局主办）
冉华副市长
．加快推进金融城二期等一批金融龙头项目，全力建设以“一江两岸”为核心的泛长三角区域金融中心。（江北新区管委会、建邺区政府、河西新城管委会主办，紫金投资集团协办）
．强化多层次资本市场发展和利用，科技贷款余额增长10%，新增境内外挂牌上市企业50家。（市金融办主办）
．加快国企混合所有制和多元化改革，推动国有资本做强做优做大。市级国资委出资企业净资产达0亿元，出资企业国有经营性资产证券化率达55%。（市国资委主办）
．大力发展农村普惠金融。（市金融办主办，市农委、财政局协办）
蒋跃建副市长
．工业增加值增长6%，工业投资增长10%，工业技改投资占工业投资比重提高2个百分点，规模以上工业企业新增家，推动81个市级制造业重大项目建设。（市经信委主办）
．全社会研发投入占GDP比重达到3.1%，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重达1.5%。（市科委主办，市经信委协办）
．新增高新技术企业家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高0.5个百分点。（市科委主办）
．提升城市信息基础设施水平，4G和5G网络移动通信基站密度达每平方公里1.6个。加强智慧南京建设，在城市治理、公共服务等方面提供更加便捷高效的智慧应用。（市经信委、发改委主办，相关部门协办）
．战略性新兴产业增加值占GDP比重达18%。（市经信委主办）
．全市万元GDP能耗下降4%，煤炭消费总量减少万吨以上。（市经信委主办）
．主要污染物排放持续下降、达到省定标准，万元GDP二氧化碳排放下降4%；空气质量优良天数比例达75%。（市环保局，发改委主办）
．地表水省考以上断面好于Ⅲ类水质比例达63.6%。（市环保局主办，市水务局协办）
．严格落实生态红线刚性保护，实施生态红线区域清理整治。（市环保局、国土局、规划局、水务局、农委、绿化园林局主办，相关区政府协办）
．加快推进“两落地一融合”。启动综合性科学中心建设，加强重大科技创新平台建设，争取一批国家重大专项落地；全面深化与高校院所的战略合作，推进科技成果产业化、项目化，推动南京智能制造研究院等一批新型研发机构建设，确保全市新型研发机构达到家。（市科委、发改委主办）
．加快科技产业创新中心等创新驱动载体建设，推动15个高新园区管理机构和运作平台实质性运作；突出创新发展、特色发展、集聚发展，加快培育具有国际竞争力的产业创新集群。制定高新园区考核办法，配套相关政策，为科技成果项目和新型研发机构落地提供更加优质的创新熟地。加快推进南京麒麟科技城、省产业技术研究院等一批重大项目建设，为江苏建设产业科技创新中心贡献南京力量。（市科委、经信委主办）
．大力实施科技企业培育工程，建立科技型中小微企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业培育库；加大服务支持和资源倾斜力度，把一批科技含量高、创新能力强、成长性好的科技型中小企业培育成为高新技术企业。（市科委主办，市经信委协办）
．大力实施企业研发能力提升工程，充分发挥企业创新主体作用，支持大中型工业企业和规模以上高新技术企业建设研发平台，简化研发费用加计扣除等科技政策落实手续；鼓励离岸创新创业企业并购或设立海外研发机构。全年建设市级以上企业研发机构超过家，新增省级企业研发机构不少于30家，企业海外研发机构达25家。（市科委主办，市经信委、财政局、商务局、国税局、地税局协办）
．做强企业服务中心，为创新型企业提供一站式综合服务。（市经信委主办）
．深化科技体制综合改革，充分激发科技人员的积极性。（市科委主办）
．加大科技财政投入，设立市级科技创新基金，支持金融机构在宁集聚，发展天使基金、种子基金，推动科技与金融深度融合，全年“双创”企业获得天使轮以上融资额45亿元。（市科委主办，市财政局、金融办协办）
．实施“创业南京”英才计划、海外人才“”引进计划、中青年拔尖人才选拔培养计划和青年大学生“宁聚计划”等重点工程，全力支持企业引进培育高端人才。全年集聚科技顶尖专家22人，培育创新型企业家40人，引进高层次创业人才人。（市委组织部（市人才办）主办，市科委、人社局、财政局协办）
．进一步推进大众创业、万众创新，国家级科技企业孵化器和众创空间达到90家以上。（市科委主办）
．加强知识产权创造、保护与运用，大力推进开放创新，支持创新产品推广应用，建立科技创新容错机制，打造充满活力、更具竞争力的创新创业生态系统。全市技术合同成交额达到亿元，每万人发明专利拥有量50件，PCT专利申请量达件。（市科委主办，市经信委协办）
．大力发展高端制造业，进一步整合现有产业资源，优化产业空间布局，聚力打造新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料四大先进制造业主导产业，努力形成规模优势领先、核心技术领先、产业配套完善的产业集群，主营业务收入增长12%以上。（市经信委主办，市发改委、科委协办）
．把握科技和产业发展趋势，前瞻布局人工智能、未来网络、增材制造与前沿新材料、生命健康等未来产业，努力赢得产业升级的先机和主动。加快30家示范智能工厂建设，积极创建省示范智能车间。加大技术改造和新产品研发投入，规模以上工业新产品销售收入占主营业务收入比重达20%。（市经信委主办，市发改委、科委协办）
．加快发展军民结合产业，力争“民参军”企业达到家。（市经信委主办）
．全力推动先进制造业重大项目建设，开工建设紫光集团存储器制造基地、中兴通讯智能制造全球总部等一批百亿级项目，推动台积电一期、FMC智能电动汽车等一批龙头项目顺利投产，为制造业发展提供坚实支撑。（市经信委主办，市发改委、相关区政府、园区协办）
．围绕国际软件名城建设目标，聚焦新一代软件和信息服务业发展重点领域，进一步加大政策支持、载体建设、产业集聚力度，持续提升产业发展竞争力。全市软件和信息服务业业务收入增长14%。（市经信委、科委主办）
．以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，加快发展科技服务业，打造有全国影响力的科技服务业中心城市。科技服务业业务收入增长11%左右。（市科委主办，市发改委协办）
．支持民营企业发展，着力壮大实体经济，落实保护产权政策；推动民营企业转型升级，鼓励民营资本进入基础设施、公共服务等领域，力争民营经济增加值增长8%。（市经信委、发改委主办）
．扎实开展“”专项行动，重点推进减煤、减化、减铸造，全年关停化工企业40家、整治铸造企业42家。（市经信委、环保局主办，江北新区管委会、有关区政府协办）
．深化大气污染防治，加强挥发性有机物治理，打好餐饮油烟污染治理攻坚战，加强施工机械排气管控，加大工业废气、工地扬尘、秸秆焚烧污染治理力度。创建餐饮油烟整治示范街区，开展餐饮业环保专项整治行动。（市环保局主办，市经信委、建委、公安局、城管局、食药监局、商务局、工商局、农委、相关区政府协办）
．推广安装扬尘监测设备。（市环保局主办）
．加强水源地保护，确保区级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持%；用水总量控制在45.5亿立方米以下。（市环保局、水务局主办，南京海事局协办）
．加快全面实施“土十条”，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，加强土壤污染防治，改善土壤环境质量，保障土壤环境安全。（市环保局主办，市国土局、市农委协办）
．加大生态环境治理力度，全面实行排污权有偿取得和交易、生态补偿等环境价格机制，实施与污染物排放总量挂钩的财政政策。有序推进环保监测监察执法机构垂直改革，提升环保执法监管水平，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。扎实推进领导干部自然资源资产离任审计，健全绿色发展考评体系，落实损害生态环境终身追责制度。（市环保局主办，市发改委、财政局、物价局、审计局协办）
．全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故；单位GDP生产安全事故死亡率控制在0.04人/亿元以内。（市安监局主办，江北新区管委会、各区政府、各相关部门协办）
．制作并播放公益科普宣传片50集，举办场“南京科协大讲堂”报告会，开展场社区科普大学教学活动。（市科协主办）
年市政府主要工作目标任务分工表
序号
牵头部门
协办部门
主要目标及重点工作
1
市委组织部
（市人才办）
市科委
市人社局
实施“创业南京”英才计划、海外人才“”引进计划、中青年拔尖人才选拔培养计划和青年大学生“宁聚计划”等重点工程，全力支持企业引进培育高端人才。全年集聚科技顶尖专家22人，培育创新型企业家40人，引进高层次创业人才人。
2
市委宣传部
（市文资办）
市文广新局
加快实施“文化+”发展战略，文化产业增加值占GDP比重提升0.3个百分点。
3
举办年南京历史文化名城博览会，办好中国南京文化创意产业交易会
4
办好南京大屠杀死难者国家公祭仪式、纪念改革开放40周年等一批重大活动。
5
加大城市对外宣传推介力度，办好世界知名城市“南京周”等活动。
6
市文广新局
文投集团
办好南京森林音乐会、南京文化艺术节等重点文化品牌活动。
7
市文广新局等
推进实施金梧桐文化企业30强培育计划，发展骨干龙头文化企业，持续提升城市文化软实力。
8
制定实施《南京红色文化资源保护利用规划》。
9
文明城市创建综合测评得分保持在82分以上，社会文明程度测评指数达90。
10
注册志愿者人数占城镇常住人口比重达14.6%。
11
市综治办
市公安局
健全社会风险预警和防控机制，建设“平安南京”，群众安全感不低于94%。
12
市民政局
全面推进创新网格化社会治理机制试点工作，深入开展全国社区治理和服务创新试验区建设。制定创新网格化社会治理机制工作实施意见，网格规范划分覆盖率达%、专职网格员配备率达%。
13
市依法治市办
加快法治南京建设，法治建设满意度不低于97%。
14
市委改革办
市发改委
突出抓好国家和省重大改革试点，支持江宁区开展集成改革试点工作。
15
市发改委
推进供给侧结构性改革。完成“三去一降一补”年度任务，持续开展低端低效产能的淘汰工作。
16
市教育局
市卫计委
市人社局等
加大社会领域改革创新力度，深入推进教育、医疗、就业、社会保障等民生改革。
17
市委农工委
市建委
市规划局
市国土局
市农委
市城管局
统筹推进美丽乡村示范村规划建设，建设美丽乡村示范片区平方公里、示范村80个，打造一批市级乡村民宿示范村。
18
市建委
市财政局
市规划局
统筹推进田园综合体和特色田园乡村规划建设，推动江宁溪田生态农业园国家级田园综合体试点和5个市级田园综合体建设。
19
市绿化园林局
市交通运输局
推进公里乡村公路绿化彩化建设。
20
市农委
深入推进农业供给侧结构性改革，稳步推进国家级农村改革试验区拓展试验任务，选择50个村深化推进农村集体产权股份权能改革试点。
21
市建委
市发改委
市农委
市水务局等
深化农村环境综合整治，扎实做好垃圾处理、污水处理、绿化美化等工作。
22
市农委
市民政局等
着力推进精准扶贫，深入实施脱贫致富奔小康行动计划，扶持个薄弱村（欠发达村）发展物业经济。累计90%以上建档立卡低收入农户家庭年人均可支配收入达元以上，90%以上的经济薄弱村（欠发达村）村级稳定性收入达万元。
23
市台办
市经信委
市发改委
加强宁台合作交流，推动宁台产业融合发展。做好两岸企业家峰会相关工作。
24
市编办
市政务办
市发改委等
推进行政审批制度“放管服”改革，加快推广“不见面审批”和“”改革；全面落实“预审代办”等改革举措。
25
继续深化经济发达镇行政管理体制改革。
26
江宁区政府
支持江宁区开展集成改革试点工作
27
市政府办公厅
全面推进政务公开。拓宽人大代表参政议政渠道，推进新型智库建设。
28
市发改委
地区生产总值增长8%。
29
市发改委
第三产业增加值增长10%。
30
固定资产投资增长10%。
31
全体居民人均可支配收入增长8%以上。
32
万元GDP二氧化碳排放下降4%。
33
市科委
市经信委
建设综合性科学中心。
34
全年“双创”企业获得天使轮以上融资额45亿元。
35
市经信委
主导产业主营业务收入增长10%以上，增加值占全市地区生产总值75%以上。
36
实施军民融合战略，全力创建国家军民融合创新示范区，鼓励和支持民营企业积极参与军品科研生产。
37
市商务局
服务业增加值占地区生产总值比重达60%以上，新增限上服务业企业家。
38
发展总部经济和楼宇经济，新增市级总部企业10家以上。
39
生产性服务业占服务业增加值比重达51%，新增省级生产性服务业领军企业5家、累计达20家。
40
省（市）服务业集聚区实现经营收入、税收和就业人数增速均保持在12%以上。
41
市经信委
市科委
市金融办
市商务局
加快培育数字经济、未来网络、增材制造与前沿新材料、生命健康、新金融、新零售等一批未来产业。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进实施《关于加快人工智能产业发展的实施意见》，重点打造“两中心、三片区、一示范”的人工智能集聚区，组建一批国际化、高端公共人工智能研发平台和机构。
42
市规划局
市国土局等
科学组织“十三五”规划中期评估。全面落实《南京市主体功能区实施规划》，完善主体功能区战略和实施机制，全面提升国土空间开发保护质量和效率，坚持城乡统筹、落实“多规合一”，形成一本规划、一张蓝图，强化规划的战略引领和刚性控制作用。推进低碳城市建设，完成南京市低碳城市发展规划和温室气体清单等编制工作，在能源、交通等领域开展示范试点，打造江苏省低碳创新发展示范区。
43
全面推进“智慧南京”建设；基本建成市政务大数据中心，推进政务网络和数据中心扩容升级、政务大数据平台等项目建设；加快推进物联网规模化部署，建设城市综合感知平台，支撑城市治理能力提升。
44
市政府办公厅
建成政府数据统一开放平台，有序推进政府数据开放共享。
45
协调推进新型城镇化综合试点任务落实，常住人口城镇化率达83%。
46
市规划局
统筹推进特色小镇规划建设，建设和培育市级特色小镇30个左右。
47
市发改委
市经信委等
加快传统产业转型升级，推动南化、南钢、梅钢等重点企业布局调整和转型发展取得实质性进展，完成钢铁去产能年度任务。加快推进补短板重大项目建设。
48
市规划局
市政务办
完成“多规合一”业务审批平台建设。开展企业投资项目信用承诺制改革试点，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。
49
市编办
市工商局
市国税局
市地税局
市质监局等
创造良好营商环境。
50
市国资委
市物价局
推进投融资体制改革、国企混合所有制改革、价格市场化改革、贸易流通体制改革等经济体制改革。
51
市工商局
高标准创建国家信用体系建设示范城市，强化信用大数据应用，加快建设以信用为核心的现代市场监管制度。
52
市交通运输局
市商务局
市建委等
推动空港、海港、高铁三大枢纽经济区提速建设，枢纽经济区生产总值增速高于全市增速5个百分点。推动南京空港枢纽经济区打造成为国家临空经济示范区，积极申报南京空港保税物流中心（B型）。
53
市经信委
市科委
市交通运输局
市环保局等
打造长江经济带对内对外合作重要平台，建设长江经济带先行示范城市。
54
市人社局
加强区域基本公共服务有机衔接，推进社会保险关系无障碍转移，提高异地就医住院医疗费用直接结算管理服务水平。
55
市规划局
聚焦基础设施建设、产业发展、公共服务、毗邻地区发展等重点，加快跨区域轨道交通、创新合作等一批项目建设，推动宁镇扬一体化全面提速。积极参与长三角一体化发展，加快推动宁杭生态经济带建设，着力提高城市首位度，共同打造国家生态经济发展的创新示范带。
56
市环保局
推进国家生态文明先行示范区建设。
57
市环保局
实行“产业准入、区域准入”为核心的最严格环境准入制度。完善生态保护补偿机制，建立健全补偿资金和保护面积、保护成效“双挂钩”制度。
58
市发改委
市经信委
大力发展循环经济，所有国家级开发区和80%省级开发区开展园区循环化改造。积极发展清洁能源，非化石能源占一次能源消费比重达4%。
59
市民政局
市人社局
市教育局等
落实好《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》，提升11个领域项公共服务供给质量。
60
市卫计委
健康服务业主营业务收入增长14%。
61
强化信用大数据应用，切实推进“诚信南京”建设。
62
做好对口支援和东西部扶贫协作工作，推进援藏、援疆、扶贫协作陕西商洛和青海西宁，做好对口支援重庆万州和宁淮挂钩、宁鞍合作工作。
63
完善按要素分配的体制机制，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。实行差别化的收入分配政策，有效扩大中等收入群体比重。
64
相关区政府
优化铁心桥—西善桥、鼓楼滨江、玄武铁北等片区整体环境，尽快成为各具特色、功能完善、职住平衡、产城融合的新高地。
65
按照中央和省委省政府的部署要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，扎实推动各项重点工作任务，确保我市长江经济带发展取得更大成效。
66
“我的南京”APP集成更多服务功能。
67
市经信委
工业增加值增长6%，工业投资增长10%，工业技改投资占工业投资比重提高2个百分点，推动81个市级制造业重大项目建设，规模以上工业企业新增家，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重达1.5%。
68
做强企业服务中心，为创新型企业提供一站式综合服务。
69
战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达18%。
70
万元GDP能耗下降4%。煤炭消费总量减少万吨以上。
71
加快发展军民结合产业，力争“民参军”企业达到家。
72
市科委
实施企业研发能力提升工程，支持大中型工业企业和规模以上高新技术企业建设研发平台。
73
市发改委
大力发展高端制造业，进一步整合现有产业资源，优化产业空间布局，聚力打造新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料四大先进制造业主导产业，努力形成规模优势领先、核心技术领先、产业配套完善的产业集群，主营业务收入增长12%以上。
74
市经信委
加快30家示范智能工厂建设，积极创建省示范智能车间。加大技术改造和新产品研发投入，规模以上工业新产品销售收入占主营业务收入比重达20%。
75
市发改委
相关区政府等
全力推动先进制造业重大项目建设，开工建设紫光集团存储器制造基地、中兴通讯智能制造全球总部等一批百亿级项目，推动台积电一期、FMC智能电动汽车等一批龙头项目顺利投产。
76
力争民营经济增加值增长8%。
77
市科委
深入推进国际软件名城建设，聚焦新一代软件和信息服务业发展重点领域，进一步加大政策支持、载体建设、产业集聚力度，全市软件和信息服务业业务收入增长14%。
78
提升城市信息基础设施水平，4G和5G网络移动通信基站密度达每平方公里1.6个。
79
化解船舶产能20万载重吨，实施铸造企业专项整治42家。
80
市物价局
市财政局等
落实国家和省“降成本”各项政策，加大对乱收费的查处和整治力度，降低企业成本亿元左右。
81
市建委
市规划局等
统筹推进城市协调发展，加快推进河西新城、南部新城、江心洲生态科技岛、麒麟高新区建设与发展，不断提升仙林副城、东山副城、溧水副城、高淳副城城市品质。
82
市交通运输局
人均城市道路面积达24.1平方米，城区快速路网密度达0.31公里/平方公里。实施城市交通堵点治理攻坚，推进红山路—和燕路快速化改造、光华路东延、岱山东路北延、机场二通道等一批道路工程。
83
市规划局
江北新区管委会
南部新城管委会
统筹推动地下综合管廊和海绵城市建设，建成区5%的面积达到海绵城市建设要求。
84
全市建筑业增加值增长5%。
85
市规划局
各区政府
完成个片区雨污分流改建工程。
86
新建燃气管道公里，改造危旧燃气管道公里。
87
推进建筑节能，新建绿色建筑万平方米。
88
市交通运输局
市城管局等
深入推进城市精细化建设管理十项行动，推进16条主次干道环境综合整治。
89
市科委
高新技术产业投资增长12%。
90
市科委
高新技术企业新增家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高0.5个百分点。
91
全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.1%。
92
新型研发机构达家。
93
市财政局
加大科技财政投入，设立市级科技创新基金。
94
建设科技产业创新中心，启动一批国家级重大科技基础设施项目。
95
国家级科技企业孵化器和众创空间数达90家以上。
96
加快科技产业创新中心等创新驱动载体建设，推动15个高新园区管理机构和运作平台实质性运作，突出创新发展、特色发展、集聚发展，加快培育具有国际竞争力的产业创新集群。
97
市经信委
市发改委
推动南京智能制造研究院等一批新型研发机构建设。全年建设市级以上企业研发机构超过家，新增省级企业研发机构不少于30家。
98
全市技术合同成交额达到亿元，每万人发明专利拥有量50件，PCT专利申请量达件。
99
市经信委
市发改委
推进中科院南京分院麒麟科技园、省产业技术研究院及专业研究所、未来网络试验设施等科技创新重大项目。
市经信委
市发改委
大力实施科技企业培育工程，建立科技型中小微企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业培育库，加大服务支持和资源倾斜力度，把一批科技含量高、创新能力强、成长性好的科技型中小企业培育成为高新技术企业。
重点发展科技研发、技术服务、知识产权服务、创业孵化等有南京特色的科技服务业，科技服务业业务收入增长11%左右。
企业海外研发机构达25家。
市教育局
各区政府
加强义务教育学校标准化建设，全市义务教育阶段优质资源覆盖率达95%，基本消除“大班额”现象，进一步缓解“择校热”，切实减轻中小学生过重课外负担。创建8所小学特色文化示范学校，推进46所“新优质初中”项目建设，新建1所国际化学校。优化普通高中布局，推动5所市属高中在新城新区扩建，与本部一体化办学。增加薄弱地区优质教育资源配置，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.93年，现代教育发展水平在90%以上。
各区政府
设立中小学校园意外伤害救助基金，切实保障中小学生和幼儿安全健康。完善小学“弹性离校”工作机制。
各区政府
加强幼儿教师队伍建设，增加公办幼儿园供给，新改扩建幼儿园25所，新创建省、市优质园30所。在公办和民办惠民园就读幼儿比例主城区不低于80%、其他区不低于74%，
各区政府
提升80所学校厕所0平方米以上。
市公安局
加大社会治理力度，深化现代化立体化信息化社会治安防控体系建设，加大对各类犯罪活动的惩治力度，坚决打击群众反映强烈的网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等违法行为，保障群众生命财产安全。八类案件占刑事案件比重控制在1.8%以下。
提升高层建筑消防能力，坚决遏制重特大安全事故。为家养老院、家困难独居老人家庭、家“九小场所”安装独立感烟报警探测器等防护设施。
市教育局
各区政府
加强学校安全风险防控管理，在全市所有中小学和幼儿园设置常态化固定护学岗。
市民政局
市财政局
各区政府
推进居家养老、医养结合，新增个社区老年人助餐点，新增20个面积在平方米以上的老年人日间照料中心，开设老年人家庭养老床位张。为名居家重度失能老人免费提供一定时间照护服务。对特殊群体老人购买具有防走失定位功能的紧急呼叫终端给予政府补贴。
提高各类社会救助保障标准，城乡优抚对象抚恤补助标准一体化率达%。
做好基层社会管理服务平台建设，稳妥推进城镇居委会和农村村委会依法自治工作。全国社区治理与服务创新试验区数保持全国第一，城市、农村和谐社区建设比例分别达97%和92%。
培育扶持个以上社区社会组织，实施万名社工素质提升计划，保障社工权益。
市司法局
组织律师走访所学校、家社区、0户家庭，举办场法律讲座、次法律咨询服务，办理0件法律援助案件。本市居民首次办理遗嘱公证，年满70周岁的公证费用减半，年满80周岁的免收公证费用。每万人拥有律师数达7.7人，每万人接受法律援助数达11件。
实现市区两级政府及部门法律顾问制度全覆盖。
加强人民调解工作，深化信访工作改革，深度拓展信访信息化系统建设和运用，统筹推进社会矛盾多元化纠纷解决机制建设，充分发挥第三方组织在化解信访矛盾中的独特作用。
市财政局
市国税局
市地税局
一般公共预算收入增长8%。
市国税局
市地税局
简化研发费用加计扣除申报。
加强地方政府债务管理，有效防范化解政府债务风险，按期把可置换的政府存量债务置换为政府债券。
市发改委
市环保局
实施与污染物排放总量挂钩的财政政策，加大对重要生态功能区的财政转移支付力度。
市人社局
市统计局
城镇新增就业人数达24万人，城镇调查失业率控制在省定标准以内，城镇登记失业率﹤3.5%。
吸引海内外领军型科技人才来宁创业，留学回国人员累计达3.5万人。
新增大学生就业20万人以上；扶持名青年大学生创业；遴选个大学生优秀创业项目，最高资助50万元；加大在宁就业创业高校毕业生租房补贴政策落实力度，组织招聘会场，提供就业岗位30万个。
培养和引进高技能人才，每万劳动力中高技能人才数达人。
实施“”海外高层次人才引进计划和青年大学生“宁聚计划”。
培育自主创业者1.5万人，政府补贴性职业培训10万人次。
市农委
落实城乡一体就业扶持政策，加强对农村转移劳动力、城乡就业困难人员就业援助。
做好退休人员、特殊群体养老保险待遇调整工作，为35万企业退休人员提供免费健康体检。
市财政局
推进实施全民参保计划，建立全市统一的城乡居民医保制度，提高城乡居民医疗保险财政补助标准，提高大病保险待遇水平。城镇居民基本医疗保险缴费标准从—元/人·年提高到—元/人·年，其中财政补助标准从—元/人·年提高到—元/人·年；原新型农村合作医疗缴费标准从元/人·年提高到—元/人·年，其中财政补助标准从元/人·年提高到元/人·年。对经认定的困难人群参加城乡居民医保个人缴费部分实行全额补助。统筹城乡社会救助体系，完善最低保障制度，全市困难居民住院和门诊大病医保范围内自负费用医疗救助比例从85%提高到90%。
市国土局
建设用地地均GDP达41万元/亩，严格控制建设用地开发利用环境风险。
相关区政府
加强国土管理，实施产业用地绩效评价，盘活城镇存量用地2.1万亩，存量土地供应比率达50%，建设用地地均公共财政收入达68万元/公顷。
市环保局
市安监局
市公安局
相关区政府
加大宕口整治力度。
优化土地供给结构，租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。
市环保局
市经信委
市发改委等
主要污染物排放持续下降，达到省定标准。
市经信委
市交通运输局
市建委等
空气质量达到二级标准以上天数比例达75%。
市环保局
市水务局
市城管局
市建委等
地表水省考以上断面好于III类水质比例达63.6%。
市水务局
实施水污染防治行动计划，基本消除外秦淮河、金川河等地表水劣V类水质断面。
市城管局
开展餐饮业油烟专项整治，控制餐饮油烟污染。
市经信委
市水务局
市国土局
市建委等
推进“”专项行动，重点推进减煤、减化、减铸造，严格控制燃煤耗煤项目，全年关停化工企业40家。全面实施大气污染防治行动计划，进一步开展VOCs综合治理，集中整治工业废气、扬尘、老旧机动车、秸秆焚烧等主要污染源。全年细颗粒物（PM2.5）浓度控制在40微克/立方米以下。
市国土局
市农委
加快全面实施“土十条”，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，加强土壤污染防治，改善土壤环境质量，保障土壤环境安全。实施关停搬迁企业污染场地修复。严格生态红线保护，系统开展生态保护和修复。
市城管局
市食药监局
市工商局
创建餐饮油烟整治示范街区，开展餐饮业环保专项整治行动。
推广安装扬尘监测设备。
创新环境监管执法机制，加大环保执法力度，完善企业环保信用信息管理系统和联合惩戒制度。健全绿色发展考评体系，严格落实生态红线保护、大气污染防治、扬尘污染防控等专项考核办法。
有序推进环保监测监察执法机构垂直改革，提升环保执法监管水平，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
严格执行损害生态环境终身追责的规定。
市审计局
严格执行党政同责、领导干部自然资源资产离任审计等规定。
市统计局
精心开展第四次全国经济普查。
市物价局
市商务局
市农委等
居民消费价格指数控制在省定目标以内，确保全市稳定运营的农副产品平价商店不低于家。
实施差别化电价、水价政策。
市场价格监测品种达种。
市工商局
新增各类市场主体10万户。
市工商局
市政务办
运用“互联网+政务服务”，推进企业登记全程电子化和“不见面审批”。
市编办
市法制办
江北新区管委会
各开发区管委会
深化商事制度改革，推行企业登记“多证合一、一照一码”，在国家级开发区和江北新区开展“证照分离”改革试点，全面实施市场负面清单制度。
市质监局
实施质量强市战略，新增江苏名牌8个、制定国家标准个。
全面开展质量提升行动，提请市委、市政府出台关于贯彻落实中央开展质量提升行动的指导意见的实施意见。
市食药监局
创建国家食品安全示范城市，对33大类食品抽检率达6份/千人，建设家农贸市场食品安全快检室，在90%的餐饮服务集中区设立食品安全工作站，规范建设2个食品加工小作坊集中区，开展打击食品违法行为专项行动，本地药品生产企业国家基本药物抽检率达%。
市安监局
全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。单位GDP生产安全事故死亡率控制在0.04人/亿元以内。
市金融办
市发改委
培育上市公司，新增境内外挂牌上市企业50家。
市科委
科技贷款余额增长10%。
市科委
支持金融机构在宁集聚，加大风投等专业化投资机构引进力度，发展天使基金、种子基金，推动科技与金融深度融合。全年私募基金规模净增亿元。
市科委
发挥产业基金作用，强化股权投资和信贷支持的联动作用，加强主导产业和新兴产业的金融支持。
江北新区管委会
有关区政府
加快推进“一江两岸”为核心的泛长三角金融中心建设，金融业增加值增长12%左右。
市农委
市财政局
大力发展农村普惠金融。
市公安局
各区政府
提高金融集聚度和服务力，有效防范化解金融风险，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环，做好重点领域风险防范和处置，严格互联网金融市场准入，积极稳妥做好金融风险个案稳控化解工作，设立金融监督管理局。
市公安局
严密排查、严厉打击非法集资等违法违规金融活动。
市经信委
市发改委
市国资委等
加强金融机构风险管理，积极稳妥降低企业杠杆率，抓好国有企业降杠杆工作，有序开展市场化债转股、优化企业资产债务结构、积极发展股权融资、推进企业兼并重组等工作。
市规划局
推进城市总体规划修编，加快构建“中心提升、南拓北展、东向融合、西向辐射”的城镇化格局，加大老城保护力度，加快疏解老城非核心功能，加强对城市设计、城市色彩、建筑设计的管理和引导，推进鼓楼滨江、铁北、燕子矶等片区更新改造。
市委宣传部
扎实推进南京历史文化名城保护规划修编工作。
完成主城四区非公共空间管线普查。
市发改委
市建委等
积极实施“城市双修”，加快推动非古都核心功能向外围新区布局，推动实现江南江北、老城新城、主城郊区协同发展。
认真做好城市设计试点工作，加强对城市街道设计、建筑设计、城市色彩的控制引导，进一步塑造生态人文空间，强化城市“山水城林”特色。
市城管局
主城区新增公共停车泊位个。
建设好秦淮河沿线、城西干道、城东干道、中央路、中山东路、长江路等特色节点及重要道路景观照明工程。
水务局
开展沿河环境整治，进一步塑造沿明城墙、沿长江、沿秦淮河、沿历史街巷的生态人文特色。
市建委
完成80条街巷精细化整治，实施条背街小巷环境整治，加强共享单车停放管理，城区机械化清扫率达95%。
市民政局
总工会
各区政府
加快垃圾分类处理基础设施建设，党政机关、事业单位率先推行生活垃圾强制分类。对约2.3万户低保户以及余户特困户免缴生活垃圾处理费。农村生活垃圾分类覆盖50%行政村。
积极实施生活垃圾分类和建设垃圾资源化利用工作，垃圾分类覆盖面达到50%，生活垃圾回收利用率达20%。
市农委
推进厕所革命，新（改）建城镇公厕85座，达到二类及以上公厕标准；翻改建、出新农村公厕座，达到三类及以上公厕标准。
市房产局
市人社局等
完善人才安居保障政策体系，推进在商品住房中配建人才住房，筹建万平方米人才安居房，人才安居覆盖面达6万人。
改善小区居住环境，完成老旧小区整治个、万平方米。继续推进既有住宅加装电梯工作。
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展；完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加大租赁住房建设力度，筹集租赁房源万平方米。
市国土局
市人社局等
推进住房保障体系建设，新开工各类保障性住房万平方米，竣工万平方米，实施棚户区改造万平方米，常住人口住房保障覆盖率达23.5%。落实好城市低收入困难家庭、新就业大学生住房租赁补贴。
市公安局
加强住宅小区物业管理，实现新建商品住宅小区物业管理覆盖率%，已整治出新小区管理覆盖率%，达到优良标准的小区比例达40%。未出新老旧小区基本物业服务覆盖率达80%。创建省市物业管理示范小区和市平安小区个。
市绿化园林局
市建委
市旅游委等
推动中山陵、玄武湖景区环境整治提升，推进红山森林动物园、石头城遗址公园、仙林湖公园等一批公园改造以及明外郭—秦淮新河景观走廊建设。建设公里休闲绿道。建成区绿地率达40.75%，公园绿地服务半径覆盖率达78%。
大力实施森林抚育，加快低效林改造，完成0株杨树更新改造，新增植树造林3.85万亩，林木覆盖率达30.5%。
推进公里乡村公路绿化彩化建设。
市交通运输局
提升交通首位度，构建以南京为核心、直通全国的米字形高速铁路网络，进一步强化辐射周边地区“一环两横一纵十五射”的高速公路网格局。
市发改委等
加快铁路建设，推进铁路南京北站规划建设，推进北沿江、宁合客专、宁淮城际、镇宣、宁黄、扬马等干线铁路前期工作，研究宁芜铁路货运线外绕及规划方案，配合推进苏南沿江铁路建设，续建龙潭港区、西坝港区铁路专用线。
市发改委等
加快公路网建设，新开工及续建干线公路公里。续建溧高高速、宁合高速改扩建，新开工建设宁马高速改扩建工程，续建国道南京北段、国道（雍庄至龙池段）、省道雨花段等工程，建成省道南京段。
江北新区管委会
开工建设南京北站综合客运枢纽。
市发改委等
加快过江通道建设，完成长江大桥维修改造，开工建设仙新路过江通道，做好建宁西路过江通道准备工作，续建长江五桥、浦仪公路西段、和燕路过江通道，加快开展七乡河、龙潭等4条过江通道前期工作。
持续推进马群、城西路等一批综合换乘中心建设。
实施高架桥等沿线隔声屏障建设工程。
二级及以上高等级公路占路网总里程比重达29%，行政村双车道四级公路覆盖率达96%。
推进“四好”农村公路建设，完成公里农村公路提档升级和20座农路桥梁建设。
开工建设绕城公路徐庄互通。
推进南京区域性航运物流中心建设，港口集装箱吞吐量达万标箱；加快高铁枢纽经济区综合交通系统构建，动车/高铁通达全国省会城市比例达72%。
市城建集团
续建、新建及改造公交场站20座以上，新增、优化、调整公交线路30条，新建公交专用道30公里，新装套“一键拍”移动抓拍设备，大力推广手机支付应用于公共交通缴费服务，更新辆新能源公交车，公共交通机动化出行分担率达64%，推进雨花台中学操场停车场等22个公共停车场建设。
市农委
市委农工委
市发改委
市人社局
市财政局等
农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速，鼓励农民就业创业。
市农委
市科委
江北新区管委会
新农集团
相关区政府
推动农业科技创新，强化现代农业园区建设，高标准打造南京国家现代农业产业科创园，支持白马高新区等40个重点农业园区加快发展。
市国土局
建设高标准农田7万亩、设施农业2万亩，农业综合机械化水平达86.5%，农业信息化水平达61%。完善现代农业经营体系，积极发展家庭农场和农民专业合作社，做大做强农业龙头企业，健全农业社会化服务体系。加大新型农业经营主体和职业农民培育，农户参加农民专业合作社比重达80%，完成新型职业农民培训1.2万人。建设创意主题农园10个。现代农业发展水平超过90%，继续保持全省前列。
市发改委等
促进农村一二三产业融合发展，争创六合区国家农村产业融合发展示范园，实现休闲农业综合收入65亿元。
加强农产品质量安全监管，“三品”产量占食用农产品总量比重达55%，地产农产品监测综合合格率稳定在98%以上。
市委农工委
市财政局
统筹推进农业支持保护制度等领域改革，加强农村集体资金、资产、资源管理专项治理。
市环保局
推进农业绿色发展，实施畜禽养殖污染及农业面源污染专项治理。
市水务局
市发改委
万元GDP用水低于34立方米。
全市域黑臭水体基本消除。
加强流域治理，加大长江岸线生态保护力度，开展长江崩岸治理、八卦洲汊道整治以及滁河、秦淮河等流域防洪治理工程建设，推动黄木桥河、一干河等区域骨干河道治理工程建设；建成个规划布点村污水处理设施，实现镇级污水处理设施全覆盖。
市建委
市环保局
城建集团等
全市域基本消除黑臭水体。推进江南六区51条河道水环境治理，实施农村黑臭河塘整治。加快香林寺沟片区等河道岸线整治。完成南十里长沟、南玉带河等45条河道水环境提升工程建设，启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动。水污染物削减效率达85%，城镇污水处理率达94.8%。
实施东杨坊地下人行通道、石杨路银龙五期等18处积淹水片区改造。
相关区政府
对30处老旧小区低压供水设施进行改造。
严格落实“河长制”管理考核办法，健全完善河道、排水管网分级管理长效机制。
用水总量控制在45.5亿立方米以下。加强水源地保护，确保区级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持%。
市农委
市物价局
积极开展农业水价综合改革，促进农业用水和农田水利工程良性运行。
市农委
农田有效灌溉面积率达95%，新增高效节水灌溉面积3.5万亩。
市商务局
社会消费品零售总额增长10%。
外贸进出口增长3%，服务贸易进出口总额增长10%以上，实际利用外资38亿美元。
市外办
积极参与“一带一路”国际合作，加快推动装备、技术、标准、服务“走出去”。
各区政府
实施农贸市场提档升级个。
加快现代物流业发展，物流业增加值达亿元。
推动商贸零售业向“互联网+”全面转型升级，网络零售额增长25%以上。
省级以上开发区地区生产总值增幅高于全市水平3个百分点，产业利用外资规模占全市比重达65%以上。培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，提升“南京服务”国际竞争力。
强化招商引资，大力引进符合产业发展方向、辐射能力强、质量效益高的项目，吸引外商投资地区总部等功能性机构18家，新兴产业和现代服务业实际利用外资占比达74%。
市发改委
鼓励和支持对外承包工程企业积极参与基础设施互联互通建设，开展国际产能合作，推动南京至中亚国际班列扩量增效。支持江北新区、开发区探索建设中外合作园区。
鼓励有条件企业，围绕鼓励类产业发展方向，通过海外市场开拓、兼并收购、境外投资合作等方式开展境外投资合作，加快培育以南京为总部的国际品牌企业和跨国公司，境外世界强设立法人企业、分公司及分支机构数达家。
机场入出境旅客数达万人次、国际货邮吞吐量5万吨。
市发改委
市经信委
继续打造好金洽会、软博会、全球服务贸易大会等一批重大开放平台，在更大范围内集聚资源要素。
开通南京至赫尔辛基等国际航线达33条。
加快电子口岸平台建设，切实提升口岸便利化、国际化水平。以建设国际贸易“单一窗口”为重点，加快推进智能货场、智能卡口、智慧通关建设，简化货物贸易管制措施和申报手续，打造便利通关环境。
市旅游委
创建国家全域旅游示范区，旅游业总收入增长13%以上。
接待入境过夜旅游者73万人次。
完善“南京智慧民宿服务平台”，新增上线乡村民宿60家，新增旅游咨询服务中心6家以上，更换旅游触摸屏设备20台以上。
新（改）建旅游厕所80座以上。
市文广新局
加强明城墙修缮保护利用，加快城墙博物馆建设，推进南京城墙和海上丝绸之路文化遗产保护和申遗工作，办好年“文化和自然遗产日”主题活动。
市文广新局
实施南捕厅四期、李鸿章祠堂、六合文庙等片区保护与复兴工程，对秦淮民居群等一批文物实施修缮。
加快建设秦淮老城南历史文化传承创新等5个示范功能区和一批示范园区。
文投集团
实施重刻十竹斋笺谱等保护利用工程。
文投集团
江北新区管委会
各区政府
大力推进全民阅读，积极推进“书香南京”建设，推动公共图书馆、文化馆、美术馆等免费开放，加快公共文化服务数字化建设步伐。
办好渡江战役胜利暨南京解放69周年等一批重大活动。
市规划局
文投集团
相关区政府
举办国际艺术博物馆馆长论坛，推进大报恩寺博物馆二期、科举博物馆二期等项目建设，整合全市文博场馆资源，打造“博物馆之城”。
市委党史办
市民政局
市旅游委
制定实施《南京市红色文化遗存保护与利用专项规划》。
相关区政府
加快构建现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民“百千万工程”，组织开展公益演出广场行场、公益音乐会22场。开展全民阅读活动0场，新建50个“南京市图书漂流文化驿站”。放映农村电影7场。新建个村（社区）综合文化服务中心，每万人拥有公共文化设施面积达0平方米，居民综合阅读率达93.6%。
市卫计委
解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
市体育局等
实施健康南京建设行动计划。
市物价局
市医保中心
医院补偿机制，医药价格综合改革覆盖率达95%，构建社会办医疗机构诚信体系。
市人社局
将符合定点条件的医药机构纳入签订基本医疗保险服务协议管理范围。
推进健康南京建设，进一步优化医疗资源布局，医院医院试运行；提升基本公共卫生均等化水平，深化医疗联合体、家庭医生、智慧医疗建设，为群众提供更加便捷的医疗服务。医院下派专家名。新建联合病房（区）3个。支持基层医疗机构创成20个市级特色科室。基层首诊人次增长5%以上。重点人群家庭医生签约服务率达70%。基本建成胸痛、脑卒中、创伤、孕产妇、新生儿五大中心救治体系。每千人拥有医生数达3.1人。
在公共场所新改扩建个标准母婴室。
市体育局
打造“亚洲体育中心城市”和“世界体育名城”，办好年世界羽毛球锦标赛、世界女排联赛总决赛等一批重大体育赛事，精心筹备年世界室内田径锦标赛。
更新套街（镇）社区基层全民健身工程（点）老旧健身器材。建设50个健身小绿园。为群众提供免费或低价的运动场馆。开展各类群众性体育竞赛与活动不少于2项次。全年体质监测服务人数5.5万人次。人均体育场地面积达3.1平方米。
市人防办
江北新区管委会
市规划局
市建委等
加强城市立体式开发，城市地下空间利用总量达万平方米，建成春江学校人防地下停车场等4个人防工程，推进地铁4号线聚宝山站等3个人防工程。
免费向市民家庭发放16万个人防应急救援包。
市法制办
市工商局
加强投资项目事中事后监管，全面落实“双随机、一公开”监管机制。
市编办
坚持严格规范公正文明执法，加快探索跨部门、跨区域综合执法，推动行政执法和刑事司法有效衔接。
市编办
实施法治政府建设五年规划，落实政府权力和责任清单，严格依法依规履职。健全依法决策机制，严格落实法定决策程序，制定公众参与重大行政决策程序操作规则，切实提升决策科学化、民主化水平。
市侨办
建设海外人才工作站35个。
市外办
推进国际友好城市建设，缔结国际友城和友好合作城市达75个。
市国资委
优化国有资本布局结构，加快培育优质企业重组上市，加大国有低效劣势企业处置力度，推进市属国有资本做强做优做大，市级国资委出资企业净资产达0亿元，市级国资委出资企业国有经营性资产证券化率达55%。
市政务办
深化“互联网+政务服务”建设。
市会展办
举办3万平方米（含）规模以上展会总面积达万平方米。
市科协
制作并播放公益科普宣传片50集，举办场“南京科协大讲堂”报告会，开展场社区科普大学教学活动。
市地铁集团
加快宁句城际等重大区域基础设施建设。
实施地铁沿线隔声屏障建设工程。
推进轨道交通建设。建成宁溧线，续建5号线、6号线、7号线、1号线北延、2号线西延，开工建设4号线二期、11号线一期、S8线南延（宁天南延）等工程，开展9号线一期、10号线二期、3号线三期工程前期工作，轨道交通运营里程达公里（含有轨电车18公里）。
雨花台烈士陵园管理局
挖掘南京丰富的党史资源，大力传承弘扬雨花英烈精神。
市残联
江北新区管委会
各区政府
加强镇（街）残疾人之家建设。
市文联
实施文艺精品创作工程，制定文艺创作规划，评选“南京市文学艺术奖”，为群众提供丰富的精神食粮。
市红十字会
新增红十字应急救护培训10万人以上。
江北新区管委会
市金融办
打造特色新金融体系，培育一批具有核心竞争力的新金融机构，建设江北新区“一中心两生态圈三试验区”的新金融集聚区。
市规划局
市交通运输局
市公建中心等
开工建设宁天线南延工程，启动地铁4号线二期、11号线一期两条江北新线建设。加快过江通道建设，完成长江大桥公路桥维修改造，推进长江五桥、浦仪公路西段、和燕路过江通道南段建设，新开工仙新路过江通道，做好建宁西路过江通道准备工作。加快新区CBD地下空间、综合管廊、海绵城市、青龙绿带、骨干路网建设，新区骨干路网密度达0.82公里/平方公里，新区CBD地下空间开发完成4万平方米，新区综合管廊建设达18公里。
市编办
市政务办
浦口区政府
六合区政府
持续深化江北新区体制机制创新，理顺江北新区直管区、共建区和协调区关系，发挥好高新片区在苏南国家自主创新示范区建设中的主力军作用，积极推动江北新区新材料科学园转型发展，加快浦口区、六合区发展步伐。进一步构建江北新区高效行政管理体制，加快探索高位协调、扁平化管理、项目化市场化运作、激励性考核评价运行模式，承接好46项省级管理事项权限和市级管理权限，加快实施相对集中行政许可权改革，打造行政审批事项最少、办结时限最短、收费最少的国家级新区。
市规划局
市金融办
市文广新局
市绿化园林局
高标准推动江北新区核心区建设，以新区研创园、中央商务区、国际健康城为开发建设重点，加快推进绿地金融中心、服务贸易创新大厦等一批地标性项目建设，有序推进新区规划展览馆、南京美术馆新馆、江北图书馆新馆等一批功能性项目，尽快展示新区新形象，打造城市新名片。
市环保局
市绿化园林局等
推进结构调整、治污减排、生态保护、长效机制等绿色发展重点任务，加强对长江沿岸湿地等重点区域保护，建设青龙绿带一期等公园景区项目。
市教育局
市卫计委等
加快南京一中江北校区、医院、南京美术馆新馆等民生项目建设。
市经信委
市科委
市委组织部
（市人才办）
建设自主创新先导区和具有全球影响力的产业科技创新中心重要基地。围绕集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能、大数据等重点领域集聚创新型企业，新增高新技术企业家以上。落实新区创新创业十条政策，制定实施“创业江北”人才政策、新区促进科技成果转移转化政策，加快中国南京（新一代信息技术）知识产权保护中心、新区大数据管理中心等平台建设，新增新型研发机构10家，新增市级以上众创空间4家，实现产学研合作（含成果转化）项目项。
江北新区管委会
市经信委
市商务局
浦口区政府
六合区政府
建设好中德智能制造示范园区、中法产业合作示范区等一批创新平台，着力建设具有全球影响力产业科技创新中心的重要基地。打造集成电路、生物医药、新能源汽车三大千亿级产业集群，加快推进产业技术研创园等重点产业平台建设，积极引进一批龙头项目，不断完善产业链条。
市经信委
市科委
市商务局
市金融办
市发改委
力争引进5个跨国公司地区总部与功能性机构，推动物联网产业基地、协同创新中心以及机器人研究院等项目建设。引进新金融企业26家。打造长江经济带对外开放合作重要平台，推动江北新区服务贸易创新发展试点工作，新区服务贸易进出口总额增长16%以上，积极申报设立南京江北海港枢纽经济区保税物流中心（B型）。全年江北新区地区生产总值增速高于全市增速5个百分点，一般公共预算收入增长13%以上，金融业增加值占新区地区生产总值比重提高3个百分点。
市政务办
市编办
市工商局
市法制办
推进江北新区等开展相对集中行政许可权改革。推动江北新区试点“证照分离”改革。
来源：南京发布
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